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宿州市人民政府办公室关于印发宿州市贯彻安徽省进一步支持市场主体纾困生长若干政策和行动实验细则的通知

2023年4月27日 • 484阅读

各县、区人民政府，，，，，，市政府各部分、各直属机构：

《宿州市贯彻安徽省<进一步支持市场主体纾困生长若干政策和行动>实验细则》已经2022年4月13日市政府第7次常务聚会审议通过，，，，，，现印发给你们，，，，，，请认真贯彻落实。。。。。。

宿州市人民政府办公室
2022年4月20日

宿州市贯彻安徽省进一步支持市场主体

纾困生长若干政策和行动实验细则

为周全落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决议安排，，，，，，认真贯彻《安徽省人民政府办公厅关于进一步支持市场主体纾困生长若干政策和行动的通知》（皖政办明电〔2022〕6号）文件精神，，，，，，统筹做好疫情防控和经济社会生长，，，，，，进一步减轻市场主体肩负，，，，，，支持市场主体起劲应对疫情，，，，，，共渡难关，，，，，，团结我市现实，，，，，，制订以下实验细则。。。。。。

一、主要内容

（一）增强企业水、电、气效劳包管。。。。。。

4－6月份，，，，，，对我市小微企业因受疫情影响，，，，，，无法缴纳都会供水用度和自然气用度的，，，，，，经企业申请，，，，，，实验“欠费一直供、免收滞纳金”步伐。。。。。。

4－6月份，，，，，，对限上批发、零售、住宿、餐饮企业谋划用水、用气用度可由供应单位先行优惠10%，，，，，，经核实后财务予以津贴。。。。。。

勉励供水、供电、供气等企业针对疫情影响出台相关优惠步伐。。。。。。

（牵头单位：市住房和城乡建设局、市都会治理局、市生长刷新委，，，，，，责任单位：市财务局、市商务局、市经济和信息化局，，，，，，各县区、市管园区）

（二）支持企业防疫事情。。。。。。

4－6月份，，，，，，限上批发、零售、住宿、餐饮企业购置口罩、消毒液、体温计等通例防护用品抵达5万元的，，，，，，按不凌驾30%给予一次性津贴，，，，，，单个企业津贴不凌驾10万元。。。。。。

（牵头单位：市商务局，，，，，，责任单位：市财务局、市卫生康健委，，，，，，各县区、市管园区）

（三）免收市场主体衡宇租金。。。。。。

对承租本市国有企业谋划性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户，，，，，，产权所有单位除凭证现有政策免收2022年3个月（2月－4月）衡宇租金外，，，，，，再继续减免两个月房租（5月－6月），，，，，，免收衡宇租金必需落实到最终承租户。。。。。。

勉励非国有资产类谋划用房的业主为中小微企业减免租金，，，，，，县区、园区可凭证情形给予适当津贴。。。。。。

（牵头单位：市财务局，，，，，，责任单位：各县区、市管园区）

（四）加大降本减负力度。。。。。。

周全落实退税减税政策。。。。。。对小规模纳税人阶段性免征增值税，，，，，，对小型微利企业年应纳税所得额凌驾100万元但不凌驾300万元的部分再减半征收企业所得税，，，，，，将科技型中小企业研发用度加计扣除比例提高到100%，，，，，，加大中小微企业装备用具税前扣除力度。。。。。。将资源税、都会建设维护税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券生意印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育费附加等“六税两费”减免政策适用主体规模扩展至增值税一样平常纳税人小型微利企业和个体工商户，，，，，，减按50%征收。。。。。。将2021年第四序度实验的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策再延续实验6个月。。。。。。延续生产、生涯性效劳业增值税加计抵减政策。。。。。。

加大增值税期末留抵退税政策实验力度。。。。。。加巨细微企业增值税期末留抵退税政策力度，，，，，，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策规模扩大至切合条件的小微企业（含个体工商户），，，，，，并一次性退还小微企业存量留抵税额。。。。。。加大制造业等行业增值税期末留抵退税政策力度，，，，，，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策规模扩大至切合条件的制造业等行业企业（含个体工商户），，，，，，并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。。。。。。

延伸申报纳税限期。。。。。。对按月申报的纳税人，，，，，，受疫情影响按月申报纳税限期内治理申报有难题的，，，，，，可以依法向税务机关申请治理延期申报。。。。。。对因疫情影响导致按期缴纳税款有难题的，，，，，，可以依法向税务机关申请治理延期缴纳税款，，，，，，最恒久限不凌驾3个月。。。。。。

（牵头单位：市税务局，，，，，，责任单位：市财务局，，，，，，各县区、市管园区）

（五）减轻企业缴费肩负。。。。。。

对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输等特困行业企业，，，，，，在2022年二季度实验暂缓缴纳养老包管费。。。。。。

疫情时代用人单位未能实时治理参保职工减员、退休手续的，，，，，，可申请退还多缴的社会包管费；；；；；；；；未能实时治理退休手续的，，，，，，可申请在抵达国家法定退休年岁之月起执行。。。。。。

受疫情影响缴存住房公积金确有难题的中小微企业，，，，，，可申请缓缴住房公积金，，，，，，缓缴限期不凌驾6个月。。。。。。

受疫情影响缴纳城镇职工医疗包管费确有难题的中小微企业，，，，，，可申请缓缴城镇职工医疗包管费，，，，，，缓缴限期不凌驾3个月，，，，，，时代不影响待遇享受。。。。。。

（牵头单位：市人社局、市医保局、市住房公积金治理中心，，，，，，责任单位：市财务局、市税务局，，，，，，各县区、市管园区）

（六）返还失业包管费。。。。。。

落实国家延续实验阶段性降低失业包管、工伤包管费率政策。。。。。。对不裁人、少裁人的企业继续实验普惠性失业包管稳岗返还政策，，，，，，在2022年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。。。。。。

（牵头单位：市人社局，，，，，，责任单位：市财务局，，，，，，各县区、市管园区）

（七）加大金融支持力度。。。。。。

各地要组织开展中小企业政银企融资对接专项运动，，，，，，指导银行业金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，，，，，，知足其合理信贷需求，，，，，，对受疫情影响遇到难题的中小微企业，，，，，，坚决阻止简朴的限贷、抽贷、断贷、压贷等“一刀切”方法。。。。。。

勉励银行业金融机构减费让利，，，，，，适当降低银行效劳收费，，，，，，严酷落实延伸还款限期、缓收部分利息、无还本续贷政策，，，，，，合理压降企业融资本钱。。。。。。

（牵头单位：市地方金融羁系局，，，，，，责任单位：人行宿州市中心支行、宿州银保监分局、各银行业金融机构、市财务局，，，，，，各县区、市管园区）

（八）实验企业贷款贴息政策。。。。。。

4－6月份，，，，，，对新增限期为1年及以上的小微企业流动资金贷款（不含续贷），，，，，，由相关主管部分确定企业名单并审核后，，，，，，对其按1年期给予50%最高20万元贴息津贴。。。。。。

（牵头单位：市地方金融羁系局，，，，，，责任单位：市财务局、人行宿州市中心支行、宿州银保监分局、各银行业金融机构，，，，，，各县区、市管园区）

（九）优化融资担保效劳。。。。。。

指导政策性融资担保�；；；；；；；菇徊浇档偷１７崖�，，，，，，各级政策性担保�；；；；；；；�4－6月份爆发的担保营业，，，，，，担保费率按0.5%执行，，，，，，财务适当给予辖区内担保�；；；；；；；沟１７呀蛱�。。。。。。

（牵头单位：市地方金融羁系局，，，，，，责任单位：市财务局，，，，，，各县区、市管园区）

（十）支持效劳业立异生长。。。。。。

对上半年营业收入（销售收入）同比增添凌驾20%的规上效劳业及限上批发、零售、住宿、餐饮企业，，，，，，给予最高不凌驾2万元一次性奖补。。。。。。

4－6月份，，，，，，支持限上餐饮企业与互联网订餐平台增强相助，，，，，，开展线上直播、订餐，，，，，，提供线下自提和无接触配送效劳。。。。。。对依托第三方平台或自营网站（平台），，，，，，每月网络销售额达15万元以上的限额以上餐饮企业，，，，，，按网络销售额最高2%给予奖励，，，，，，单个企业津贴不凌驾10万元。。。。。。

4－6月份，，，，，，团结限上汽车零售企业开展促销运动，，，，，，消耗者在此时代购置小我私家家用乘用车的，，，，，，凭证销售价钱分档给予津贴，，，，，，详细实验步伐由市商务局制订。。。。。。

4－6月份，，，，，，消耗者在限上家电零售企业购置单价3000元以上绿色智能家电的（主要包括空调、电视机、冰箱、洗衣机等，，，，，，能效品级2级以上），，，，，，给予每台200元津贴，，，，，，津贴总数2万台。。。。。。

（牵头单位：市商务局、市生长刷新委，，，，，，责任单位：市财务局，，，，，，各县区、市管园区）

（十一）支持外贸企业生长。。。。。。

4－6月份，，，，，，对一连三个月收支口额超100万美元以上的企业给予8万元一次性物流津贴。。。。。。对使用第三方电子商务平台或自营平台开展跨境电子商务、一连三个月收支口在线生意额抵达10万美元以上的企业，，，，，，一次性给予在线生意额最高2%的资金帮助，，，，，，每家企业不凌驾10万元。。。。。。

（牵头单位：市商务局，，，，，，责任单位：市财务局，，，，，，各县区、市管园区）

（十二）发放企业稳岗津贴。。。。。。

对在疫情时代正常生产谋划，，，，，，加入企业职工养老包管人数在30人以上，，，，，，上年度未裁人或裁人率不高于同期天下城镇视察失业率控制目的5.5%的限上批发、零售、住宿、餐饮企业，，，，，，按参保人数给予1000元/人的一次性稳岗津贴，，，，，，最高30万元（与失业包管稳岗津贴返还政策不重复享受）。。。。。。

对中小微企业新招用应届高校结业生并签署1年以上劳动条约、按划定缴纳社会包管费的，，，，，，凭证1000元/人的标准给予一次性吸纳就业津贴。。。。。。

（牵头单位：市人社局，，，，，，责任单位：市财务局、市商务局，，，，，，各县区、市管园区）

二、事情要求

（一）落实资金包管。。。。。。

市财务安排同级预算资金3000万元。。。。。。各县区、园区要增强组织向导，，，，，，落实主体责任，，，，，，明确目的、使命、完成时限。。。。。。同时，，，，，，要团结各自现实，，，，，，落实配套支持资金列入财务预算，，，，，，提高政策兑现效率，，，，，，推动政策落实落快落细。。。。。。

（二）强化政策兑现。。。。。。

本实验细则由牵头单位认真实验，，，，，，责任单位配合。。。。。。各相关部分要细化事情计划，，，，，，涉及行政给付、资金津贴帮助等方面的政策，，，，，，最洪流平实现惠企政策“免申即享”。。。。。。对难以“免申即享”的政策，，，，，，要实时治理，，，，，，实时兑现，，，，，，让企业早得实惠、早享盈利，，，，，，全力支持相关行业战胜难题、恢复生长，，，，，，增进市场主体提质扩量增效。。。。。。

（三）增强催促检查。。。。。。

市政府将适时对本实验细则落真相形组织督查检查，，，，，，最洪流平施展政策效应。。。。。。

本实验细则除有明确划定的，，，，，，自宣布之日起实验。。。。。。政策执行限期视疫情生长情形适时调解。。。。。。国家、省有相关划定的，，，，，，从其划定。。。。。。

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