各县、市、区人民政府， ，，，，市政府有关部分、直属机构：
为深入贯彻习近平总书记关于培育一批专精特新中小企业、提升中小企业立异能力的主要指示精神， ，，，，周全落实党中央、国务院及省委、省政府决议安排， ，，，，加速培育和生长专精特新中小企业， ，，，，发动更多中小企业走专精特新生长之路， ，，，，推动中小企业高质量生长， ，，，，团结我市现实， ，，，，经市政府赞成， ，，，，现提出如下实验意见。。。 。。。。 。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导， ，，，，周全贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察安徽主要讲话指示精神， ，，，，坚持专业化、细腻化、特色化、立异化生长路径， ，，，，培育专注于细分市场、聚焦主业、立异能力强、生长性好的专精特新中小企业， ，，，，力促中小企业素质整体提升， ，，，，为加速建设现代化新滁州提供顽强支持。。。 。。。。 。
二、事情目的
力争到2025年， ，，，，新培育30家国家级专精特新“小巨人”企业、120家省级专精特新中小企业、300 家立异型中小企业。。。 。。。。 。
三、重点使命
(一) 梯度培育行动。。。 。。。。 。
1.强化主体培育。。。 。。。。 。坚持企业立异主体职位， ，，，，起劲发动推荐企业加入创客中国、创响中国、立异创业安徽赛区大赛及赢在江淮等运动， ，，，，对获奖项目给予投融资方面支持， ，，，，力促孵化一批专精特新企业(市生长刷新委、市科技局、市经信局、市人社局、市地方金融羁系局按职责分工认真)。。。 。。。。 。加速科技效果转化与知识产权运用， ，，，，支持高�？？ ？？ ？蒲兄霸钡戎氐闳禾逶擞米ɡ⒁齑匆�(市科技局、市教育体育局、市市场羁系局按职责分工认真)。。。 。。。。 。围绕八大工业链开展“双招双引”， ，，，，加速集聚一批龙头企业、重大项目、高端团队(市八大工业链链长办公室主任单位， ，，，，市投资增进局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
2.坚持梯次培育。。。 。。。。 。坚持抓大、 育小、培优， ，，，，凭证“立异型中小企业→省专精特新企业→国家级小巨人企业→国家级单项冠军企业”生长路径， ，，，，加速构建笼罩中小企业生长全生命周期的培育系统。。。 。。。。 。对新认定的省级专精特新企业， ，，，，由市财务给予10 万元一次性奖补；； ； ；；对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业， ，，，，由市财务给予20 万元一次性奖补；； ； ；；对新认定的国家级单项冠军企业， ，，，，由市财务给予100万元一次性奖补。。。 。。。。 。勉励有条件的县(市、区)给予配套资金支持(市经信局、市财务局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，除州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
(二)手艺立异行动。。。 。。。。 。
3.支持企业手艺立异。。。 。。。。 。勉励企业建设企业手艺中心、工业设计中心， ，，，，对新获评(认定)省级企业手艺中心、工业设计中心的， ，，，，由市财务给予10万元一次性奖补， ，，，，对新获评(认定)国家级企业手艺中心的， ，，，，按市相关政策给予奖补；； ； ；；对新获评(认定)国家级工业设计中心的， ，，，，由市财务给予 100 万元一次性奖补。。。 。。。。 。支持有条件的企业建设制造业立异中心， ，，，，对新获评(认定)省级制造业立异中心的， ，，，，由市财务给予20 万元一次性奖补， ，，，，对新获评(认定)国家级制造业立异中心的， ，，，，由市财务给予100万元一次性奖补(市生长刷新委、市经信局、市科技局、市财务局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。勉励专精特新企业增强工业要害手艺和焦点环节专利申请， ，，，，争创更多国家级知识产权优势企业、树模企业， ，，，，并按市相关政策给予奖补(市市场羁系局、市财务局按职责分工认真)。。。 。。。。 。
4.增强产学研协同攻关。。。 。。。。 。聚焦“企业出题、政府立题、院校解题、市场阅题”， ，，，，支持专精特新企业与强院强校强所相助建设实验室， ，，，，起劲加入定向委托、揭榜挂帅、竞争赛马等科技攻关， ，，，，每年实验科技专项 10个左右， ，，，，转动实验制造业重点领域产学研用补短板产品和要害共性手艺攻关项目 10个左右(市生长刷新委、市科技局、市经信局按职责分工认真)。。。 。。。。 。
5.推动新产品应用。。。 。。。。 。支持专精特新企业研发高附加值新产品。。。 。。。。 。落实“三首一保”政策， ，，，，加大首台套、首批次、首版次树模应用和政府采购力度， ，，，，每年培育首台套装备 12个、首批次新质料 3个、首版次软件2个左右。。。 。。。。 。列入《安徽省三首产品推广应用指导目录》的产品投标时， ，，，，招标单位不得提出市场占有率、使用业绩等要求， ，，，，不得凌驾招标项目现实需要或套用特定产品设置评价标准、手艺参数等(市经信局、市公管局、市财务局按职责分工认真)。。。 。。。。 。
(三)数字赋能行动。。。 。。。。 。
6.推动企业上云上平台。。。 。。。。 。支持专精特新“小巨人”等细分行业头部企业建设行业工业互联网平台， ，，，，买通质料供应、设计开发、生产营销、售后维护等环节， ，，，，建设产供销一体化运营新模式。。。 。。。。 。落实《滁州市人民政府办公室关于印发支持工业互联网生长若干政策和工业互联网立异生长三年行动妄想(2021-2023年)的通知》(滁政办秘[2021]42号)要求， ，，，，对获评省级行业型(区域型、专业型)工业互联网平台， ，，，，按市相关政策给予奖补。。。 。。。。 。指导专精特新企业用户上云上平台， ，，，，起劲组织“滁企登云”， ，，，，每年推动200家以上企业与云资源深度对接(市经信局、市财务局按职责分工认真)。。。 。。。。 。
7.提升数字化转型能力。。。 。。。。 。支持专精特新企业比照国家数字化转型新型能力系统标准开展评估事情， ，，，，对评估品级在 3A、4A、5A级企业， ，，，，由市财务划分给予20万元、30万元、50万元一次性奖补。。。 。。。。 。推动企业内外网刷新升级， ，，，，支持以IPv6(互联网协议第6版)、工业PON(无源光网络)、5G等手艺及新型工业智能网关、智能边沿盘算装备等刷新升级企业网络， ，，，，对网络刷新应用优异的企业， ，，，，由受益财务给予50万元一次性奖补。。。 。。。。 。支持工业企业清静台效劳商开展工业互联网网络清静分类分级， ，，，，由受益财务凭证不凌驾项目总投资额50%的比例给予一次性奖补， ，，，，最高30万元(市经信局、市财务局按职责分工认真)。。。 。。。。 。
8.推进制造业转型升级。。。 。。。。 。推动专精特新企业数字化、网络化、智能化、绿色化“四化”刷新全笼罩， ，，，，对牢靠资产投资1000万元以上(不含土地价款)项目， ，，，，按新增装备总投资额的10%给予津贴， ，，，，单个项目最高津贴2000万元， ，，，，津贴资金由受益财务肩负。。。 。。。。 。支持专精特新企业使用轻量化的数字产品或效劳， ，，，，推广应用工业机械人600台左右， ，，，，新增省级智能工厂、数字化车间15家左右。。。 。。。。 。加速构建绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链“四位一体”绿色制造系统， ，，，，增强新产品、新装备、新手艺、新质料推广应用， ，，，，每年新增省级及以上绿色工厂3家左右 (市经信局、市财务局按职责分工认真)。。。 。。。。 。
(四)融资提升行动。。。 。。。。 。
9.加大金融信贷支持力度。。。 。。。。 。施展好劳动竞赛“大交锋”树模刊行动用， ，，，，指导金融机构为专精特新企业打造“专精特新贷””无还本续贷”订单贷”等专属信贷产品。。。 。。。。 。一连开展“十行千亿万企”融资效劳专项行动， ，，，，建设专精特新企业名单推送共享机制， ，，，，团结“千名行上进万企”运动， ，，，，加大银企对接力度， ，，，，重点支持专精特新中小企业等融资。。。 。。。。 。用足用好央行再贷款、再贴现政策资金和结构性钱币政策工具， ，，，，勉励银行业金融机构优先包管小微企业信贷资源， ，，，，下放授信审批权限， ，，，，起劲实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款较年头增速高于各项贷款平均增速， ，，，，有余额的贷款户数高于上年同期水平。。。 。。。。 。面向企业， ，，，，进一步推广运用市信用金融综合效劳平台(市人行、滁州银保监分局、市地方金融羁系局、市生长刷新委、市经信局按职责分工认真)。。。 。。。。 。
10.施展投资基金指导作用。。。 。。。。 。调解优化市级股权投资基金， ，，，，加速完成八大战略性新兴工业基金设立， ，，，，起劲争取省十大新兴工业“双招双引”指导母基金在滁设立子基金。。。 。。。。 。勉励各地设立工业基金和中小企业生长专项基金， ，，，，鼎力大举支持专精特新企业手艺立异、手艺刷新和重大项目建设(市八大工业链链长办公室主任单位， ，，，，市财务局、市地方金融羁系局、市城投集团、市工投集团、市文旅集团按职责分工认真)。。。 。。。。 。
11.指导企业开展直接融资。。。 。。。。 。建设专精特新企业上市后备资源库， ，，，，提供上市政务效劳绿色通道， ，，，，力争到2025年， ，，，，新增专精特新上市企业超5家以上；； ； ；；指导专精特新企业在省股权生意中心挂牌， ，，，，增进挂牌扩容提质， ，，，，助推企业对接更高条理资源市场， ，，，，力争到2025年， ，，，，我市在省股权生意中心挂牌企业累计达90家。。。 。。。。 。支持专精特新企业在北交所上市， ，，，，对在境内外证券生意所首发上市的专精特新企业， ，，，，由受益财务分阶段给予奖励 (市地方金融羁系局、市经信局、市财务局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
(五)要素包管行动。。。 。。。。 。
12.着力包管生产要素。。。 。。。。 。坚持精神围绕项目转、资源围绕项目配、事情围绕项目干， ，，，，周全落实国家已出台的种种减税降费政策， ，，，，建设资源要素设置优选机制， ，，，，对专精特新企业优先给予土地能耗、排放等要素包管。。。 。。。。 。实验“亩均论英雄”刷新， ，，，，按期宣布企业年度亩均效益综合评价效果， ，，，，建设分类治理机制， ，，，，对A类企业在资金、手艺、人才、土地等要素方面予以优先设置(市生长刷新委、市经信局、市自然资源和妄想局、市生态情形局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
13.拓展企业生长空间。。。 。。。。 。指导在工业集聚区、经济开发区、高新园区、工业园区、特色小镇等工业平台结构建设小微企业创业立异树模基地， ，，，，打造基地设施配套齐全、公共效劳便捷优化、社会效劳高效集成的现代工业社区。。。 。。。。 。对新获国家级、省级小微企业创业立异树模基地的， ，，，，由市财务划分给予50万元、20万元一次性奖励。。。 。。。。 。力争到2025年， ，，，，累计培育省级及以上小微企业创业立异树模基地20家(市经信局、市财务局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
14.增强企业人才供应。。。 。。。。 。鼎力大举推动专精特新企业引才育才聚才， ，，，，落实新时代“满天星人才妄想”， ，，，，勉励各地将国家级专精特新“小巨人”和单项冠军企业手艺研发认真人、治理团队焦点成员、蓝领工人认定为高条理人才， ，，，，在租赁住房包管、购房津贴、住房公积金贷款、谋划贷款、岗位津贴等方面配套相关优惠政策。。。 。。。。 。落实国家支持企业稳岗扩就业政策， ，，，，勉励专精特新企业与高校及技工院校签署紧缺工种手艺人才定向作育协议， ，，，，按月向定向作育生发放在校学习津贴， ，，，，由企业所在地政府给予对应津贴 (市委组织部、市人社局、市教育体育局、市财务局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
(六)情形优化行动。。。 。。。。 。
15.助力企业开拓市场。。。 。。。。 。落实增品种、提品质、创品牌“三品”战略和安徽工业精品培育行动妄想， ，，，，每年培育“三品”树模企业4家左右、安徽工业精品4个。。。 。。。。 。对新获评“三品”树模企业、安徽工业精品的， ，，，，由市财务给予5万元一次性奖励。。。 。。。。 。举行专精特新企业与龙头企业配套相助对接运动， ，，，，构建“头部企业+中小企业”工业链生态圈。。。 。。。。 。支持专精特新企业加入天下制造业大会等种种专业性展会， ，，，，对省专精特新企业加入广交会等境内外展会给予倾斜支持。。。 。。。。 。指导企业加入“精品安徽 皖美智造”央视宣传系列运动， ，，，，对首次加入企业的广告推介用度， ，，，，由市财务按省级津贴标准给予1:1 配套津贴(市经信局、市财务局、市商务局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
16.提升公共效劳能力。。。 。。。。 。加速培育省级及以上中小企业公共效劳树模平台， ，，，，对新获国家级、省级中小企业公共效劳树模平台的， ，，，，由市财务划分给予50万元、20万元一次性奖励。。。 。。。。 。力争到2025年， ，，，，累计培育省级中小企业公共效劳树模平台15家。。。 。。。。 。指导中小企业公共效劳树模平台为专精特新企业每年开展不少于100场效劳运动， ，，，，效劳内容包括政策咨询、治理诊断、企业融资、手艺立异等领域。。。 。。。。 。勉励专业化效劳机构为专精特新企业提供知识产权保唬� ； ；；のā⒅柿咳现ぁ⒅捶ㄎǖ刃Ю汀�。。 。。。。 。加速推广“皖企效劳云”平台APP， ，，，，确保专精特新企业用上用好用活平台(市经信局、市财务局、市司法局、市市场羁系局按职责分工认真)。。。 。。。。 。
17.增强企业家步队培育。。。 。。。。 。组织专精特新企业加入资源市场和工业互联网等专项培训。。。 。。。。 。实验优异企业家群星工程， ，，，，增强领军型、生长型企业家作育， ，，，，每年选送一批企业家赴相关高端培训机构学习。。。 。。。。 �？？ ？？ ？埂俺檀罂翁谩毕盗信嘌翟硕�， ，，，，力争到2025年， ，，，，累计培训专精特新企业高级治理职员超2000人次。。。 。。。。 �？？ ？？ ？埂靶鲁獭迸嘌�， ，，，，力争每年组织30家以上专精特新企业认真人赴天下各地高校学习培训。。。 。。。。 。勉励各地组织专精特新企业领武士才赴天下先进地区学习。。。 。。。。 。弘扬企业家精神， ，，，，落实亭城英才卡、江淮优才卡等礼遇效劳事项， ，，，，推动形成敬重企业、敬重企业家的浓重气氛(市委组织部、市经信局、市财务局、市人社局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
四、包管步伐
18.强化组织包管。。。 。。。。 。市生长民营经济向导小组认真统筹协调、协同推进、催促指导全市中小企业专精特新生长事情。。。 。。。。 。建设健全专精特新中小企业运行统计监测、预警研判机制， ，，，，用好省中小企业运行监测平台， ，，，，对专精特新企业生产谋划情形举行重点监测， ，，，，实时梳理保存问题并举行跟踪帮扶 (市生长民营经济向导小组办公室， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
19.落实财税政策。。。 。。。。 。统筹使用现有市中小企业(民营经济)生长专项及有关工业政策资金， ，，，，市本级所需资金从市工业强市专项资金中统筹安排， ，，，，重点支持专精特新企业生长。。。 。。。。 。各地应当在本级财务预算中安排中小企业生长专项资金。。。 。。。。 。周全落实国家及省出台的种种减税降费政策， ，，，，一连整理规范涉企收费， ，，，，勉励各地出台降本减负、援企稳岗等助企步伐(市生长刷新委、市科技局、市经信局、市财务局、市人社局、市税务局， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
20.营造优异情形。。。 。。。。 。配合做好“专精特新千企行”运动， ，，，，各地各有关园区应为每家“专精特新”中小企业配备1名效劳专员， ，，，，推行顶格效劳企业机制， ，，，，坚持“好时不扰、难时脱手”， ，，，，表格化、清单式协调解决企业现实难题和问题。。。 。。。。 。综合运用古板媒体和新兴媒体， ，，，，挖掘专精特新先进典范， ，，，，讲好专精特新企业家故事， ，，，，起劲营造中小企业专精特新生长的浓重气氛， ，，，，推进专精特新中小企业提质扩量增效(市经信局、市营商办、市企业效劳中心， ，，，，各县市区人民政府， ，，，，滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工认真)。。。 。。。。 。
本意见自印发之日起施行， ，，，，有用期三年， ，，，，由市经信局认真诠释。。。 。。。。 。
滁州市人民政府
2023年5月29日
