各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分、生长刷新委、商务主管部分、教育厅（教委、局）、市场羁系局（厅、委）、知识产权局、能源局、消防救援总队：
现将《新型储能制造业高质量生长行动计划》印发给你们，，，，，请团结现实认真抓好落实。。。。。 。
工业和信息化部
国家生长刷新委
教育部
商务部
市场羁系总局
国家知识产权局
国家能源局
国家消防救援局
2025年1月26日
新型储能制造业高质量生长行动计划
新型储能制造业是为新型储能提供能量存储、信息处置惩罚、清静控制等产品的制造业的总称，，，，，以新型电池等蓄能产品和种种新型储能手艺为主要领域，，，，，也包括电源治理芯片、电力电子器件、热治理和能量控制系统等环节。。。。。 。新型储能制造业作为电子信息制造业的新兴领域，，，，，是现代化工业系统的主要组成部分，，，，，也是加速制造强国建设、推动新能源高效开发使用的基础支持。。。。。 。为构建新一代信息手艺与新能源等增添引擎，，，，，推动新型储能制造业高质量生长，，，，，制订本行动计划。。。。。 。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，周全贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，完整、准确、周全贯彻新生长理念，，，，，加速构建新生长名堂，，，，，扎实推动新型储能制造业高质量生长，，，，，把深化新型储能供应侧结构性刷新与扩大内需有机团结，，，，，统筹高质量生长和高水平清静，，，，，推动科技立异和工业立异融合，，，，，为建设现代化工业系统和新型能源系统提供强盛动能。。。。。 。
坚持有用市场与有为政府相团结，，，，，健全工业政策系统，，，，，立异行业治理方法，，，，，加速建设天下统一大市场，，，，，形成统筹全局、协调各方、相互增补的生长名堂。。。。。 。坚持有用供应与扩大需求相团结，，，，，推动因地制宜多元化生长，，，，，镌汰低水平重复建设，，，，，提高资源设置和使用效率，，，，，释放新型储能市场生长潜力。。。。。 。坚持牢靠优势与开拓立异相团结，，，，，牢靠新型储能要害手艺、应用生态等优势，，，，，强化倾覆性手艺立异和要害共性手艺生长，，，，，推动科技效果转化，，，，，积贮立异生长动能。。。。。 。坚持以我为主与国际相助相团结，，，，，推动高水平科技自主自强，，，，，包管工业链供应链清静稳固，，，，，起劲加入国际相助，，，，，以更高水平的开放深度融入全球新能源工业生长名堂。。。。。 。
到2027年，，，，，我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显，，，，，优势企业梯队进一步壮大，，，，，工业立异力和综合竞争力显著提升，，，，，实现高端化、智能化、绿色化生长。。。。。 。
——工业系统加速完善。。。。。 。新型储能制造业规模和下游需求基本匹配，，，，，培育生态主导型企业3—5家。。。。。 。工业主体集中、区域集聚名堂基本形成，，，，，工业集群和生态系统一直完善。。。。。 。工业链供应链韧性显著增强，，，，，标准系统和市场机制越发健全。。。。。 。
——产品性能显著增强。。。。。 。高清静、高可靠、高能效、长寿命、经济可行的新型储能产品和手艺供应能力一连增强，，，，，新型储能系统能量转化效率显著提高。。。。。 。热滥用和过充电不起火、不爆炸，，，，，全生命周期清静水平加速提升。。。。。 。
——应用领域一连拓展。。。。。 。新型储能产品与手艺多元化水平进一步提高，，，，，更好知足电力、工业、能源、交通、修建、通讯、农业等多领域应用需求，，，，，为推动能源革命、实现碳达峰碳中和提供坚实物质包管。。。。。 。
二、实验新型储能手艺立异行动
（一）生长多元化新型储能本体手艺
面向中短时、长时电能存储等多时间标准、多应用场景需求，，，，，加速新型储能本体手艺多元化生长，，，，，提升新型储能产品及手艺清静可靠性、经济可行性和能量转化效率。。。。。 。加速锂电池等成熟手艺迭代升级，，，，，支持倾覆性手艺立异，，，，，提升高端产品供应能力。。。。。 。推动超等电容器、铅碳电池、钠电池、液流电池等工程化和应用手艺攻关。。。。。 。生长压缩空气等长时储能手艺，，，，，加速提升手艺经济性和系统能量转换效率。。。。。 。适度超前结构氢储能等超长时储能手艺，，，，，勉励团结应用需求开发多类型混淆储能手艺，，，，，支持新系统电池、智能电池、储热储冷及新型物理储能等前瞻手艺基础研究。。。。。 。
专栏1新型储能本体产品及手艺
锂电池。。。。。 。面向新型储能应用需求，，，，，加速长寿命高容量先进活性子料手艺、高效补锂手艺攻关，，，，，生长高附加值辅材产品，，，，，重点结构大容量高清静储能电池、高功率电池、全生命周期高能效电池、储能用固态电池、全天气低衰减长寿命电池、高一致性电池系统等先进储能型锂电池产品。。。。。 。
钠电池。。。。。 。研发高性能硬碳、筛分型碳等负极质料及高容量正极质料，，，，，聚焦长寿命、高比能、宽温域、高功率生长偏向，，，，，推动大规模钠电池储能系统集成及应用手艺攻关，，，，，效劳新型电力系统建设。。。。。 。
液流电池。。。。。 �？？ ？？？挂毫鞯绯氐缍选⑺濉⒌缃庖骸⒗胱咏涣髂さ纫χ柿鲜忠展ス�，，，，，提升液流电池能量效率、系统可靠性、全生命周期经济性。。。。。 。
超等电容器。。。。。 。支持高电压电解液、高导电石墨烯、高性能隔膜等新型质料手艺立异，，，，，开展高能量密度电极质料、电极制备、高效预嵌锂等手艺攻关，，，，，生长高比能、高清静、长寿命超等电容器。。。。。 。
铅碳电池。。。。。 �？？ ？？？剐滦透春现柿习逭ぁ⒏叩嫉缧远嗫滋恐柿系仁忠展ス�，，，，，支持低铅含量、高比能、长寿命铅碳电池产品研发。。。。。 。
飞轮储能。。。。。 。提升高速旋转情形下轴承可靠性、承载力，，，，，突破高强度、低密度、长寿命转子质料手艺。。。。。 。
压缩空气储能。。。。。 。研发大流量高效压缩机，，，，，提升大膨胀比、高可靠透平膨胀机供应能力，，，，，结构大容量、高密封性储气设施、高效储热装备、新工质低阻高效换热器，，，，，提高能量转化效率。。。。。 。
其他手艺。。。。。 。前瞻结构开发水系锌离子电池、水系铁镍电池、镁离子电池、熔融盐铝电池、镍氢电池等新系统电化学储能手艺。。。。。 。推动储热、储冷等新型物理储能手艺装备研发及工业化突破。。。。。 。
（二）突破高效集成和智慧调控手艺
推动新型储能与新一代信息手艺深度融合，，，，，通过对系统能量流和信息流的经济设置、功效优化运行、逻辑有用衔接，，，，，实现储能系统高效集成和精准调控，，，，，提升新型储能产品智能化水平。。。。。 。聚焦系统结构设计、细腻化电池治理、高效热治理和能量治理、辅助装备集成、高性能预制舱等手艺开展集中攻关，，，，，提高先进功率半导体、智能传感器、电源治理芯片、大功率高效变流器等要害焦点器件与部件供应能力。。。。。 。面向大规模新能源消纳和源网荷储一体化需求，，，，，推动新型储能集群协同控制、漫衍式储能聚合控制等手艺立异。。。。。 。
专栏2高效系统集成和智能调控产品及手艺
先进结构设计。。。。。 。支持储能电池�？？ ？？？榛�，，，，，勉励高效率结构立异，，，，，生长紧凑可靠的低阻抗高效毗连手艺，，，，，推动智能组串、高压直流等集成手艺立异，，，，，提升大型储能系统集效果率。。。。。 。
细腻化电池治理。。。。。 。生长系统级自动平衡手艺，，，，，探索基于端边云架构的先进储能系统高效高精度治理手艺。。。。。 。围绕大规模储能系统开展高精度智能传感手艺攻关，，，，，开发适用于储能电池治理系统的功效清静及信息清静设计与评估手艺。。。。。 。
高性能变流器。。。。。 。面向1500V以上高电压应用需求，，，，，开展高能效、高能量使用率高压级联手艺攻关。。。。。 。突破变流器极端工况过载能力支持手艺、构网和跟网控制高效切换手艺，，，，，加速电池治理系统、变流器控制系统和装备级能量治理系统一体化设计手艺开发，，，，，提升新型储能电站有功、无功支持能力。。。。。 。
高效热治理。。。。。 。围绕提升电池热性能感知和展望精度，，，，，研发液体冷却、相变质料冷却、热管冷却等多种高效先进热治理手艺，，，，，突破结构紧凑、导热性能优异的热治理结构设计手艺。。。。。 。
智能化能量治理。。。。。 。突破基于指令跟踪、平滑着力等多种模式的调理战略优化手艺、多装备协同优化控制和构网控制手艺。。。。。 �？？ ？？？⒋⒛艿骼砟芰ζ拦烙胫悄艿骼砭鲆橄低�。。。。。 。建设面向区域电网综合应用的漫衍式储能资源协同聚合调控平台。。。。。 。
高性能器件和预制舱。。。。。 。研发新型储能系统用小型化高精度高可靠性智能传感器、耐高温耐高压低消耗IGBT器件，，，，，支持新型电力电子器件及驱动控制要害手艺和标准化高强度预制舱手艺攻关。。。。。 。
（三）攻关全生命周期多维度清静手艺
围绕新型储能系统生产制造、运行维护、接纳使用全生命周期，，，，，构建本征清静、自动预警、高效防护、清静应用等多维度手艺系统。。。。。 。增强新型储能各手艺蹊径热失控及燃烧爆炸失效机理研究，，，，，突破储能电池本征清静与控制手艺，，，，，支持基于数字孪生和人工智能手艺开展新型储能清静预警手艺攻关。。。。。 �？？ ？？？苟嘣滦痛⒛苁忠杖壬煺呕硌芯�，，，，，推动新型储能单位、系统、电站多标准消防手艺立异，，，，，实现电池�？？ ？？？榧毒枷�。。。。。 。加速新型储能产品康健状态在线评估等手艺推广应用，，，，，探索建设新型储能产品清静分级评价手艺系统。。。。。 。
专栏3生命周期多维度清静产品及手艺
本征清静手艺。。。。。 。围绕提升储能电池情形顺应性和热稳固性，，，，，开发强热稳固性正极和低膨胀负极质料、高强度耐高温隔膜、温敏性阻燃质料等先进高清静质料，，，，，突破压力容器全生命周期清静手艺，，，，，支持锂电池、钠电池固态化生长，，，，，提升本征清静性能。。。。。 。
自动清静预警手艺。。。。。 。生长基于电压、温度、荷电状态、转变率等运行要害参数智能传感器，，，，，团结先进算法开发高精度储能系统清静故障预判和诊断手艺、储能电池热失控预警手艺、储能电池状态和残值评估手艺及相关验证手艺。。。。。 。
高效清静防护手艺。。。。。 。聚焦热伸张抑制目的，，，，，开发高效清洁抗复燃灭火介质，，，，，单体和模组间热传导阻隔手艺，，，，，高效环保冷却及灭火装备。。。。。 。
清静性能评估手艺。。。。。 。提升新型储能系统、分级清静治理优化手艺，，，，，研发全工况模拟及清静可靠性试验手艺、新型储能系统全生命周期清静态势智能评估手艺、新型储能产品加速老化测试手艺。。。。。 。
三、实验工业协同生长推选行动
（四）科学谋划工业结构
增强锂电池等产能监测预警，，，，，提防盲目投资和无序生长危害。。。。。 。组织开展新型储能制造业生长战略研究，，，，，指导企业掌握生长节奏，，，，，团结区域内工业基础、市场需求等情形，，，，，合理制订工业生长目的，，，，，有序安排工业规模。。。。。 。指导储能电池及要害质料企业向可再生能源富集、矿产资源富足、运输条件便当、基础设施完善、应用场景富厚的区域群集。。。。。 。支持长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区、呼包鄂地区、海峡两岸融合生长树模区等地聚焦新型储能领域，，，，，培育生长先进制造业集群，，，，，加速构建战略引领、立异驱动、专业赋能的工业生长名堂。。。。。 。
（五）指导优化供需关系
着力科学有序扩大有用需求，，，，，顺应新型电力系统生长趋势，，，，，团结新能源消纳使用和电力系统清静可靠、经济合理等因素，，，，，系统性确定新型储能需求，，，，，推动实现需求牵引供应、供应包管和创立需求的高效联动生长。。。。。 。指导上下游稳固预期，，，，，完善配套系统，，，，，支持工业链上下游企业增强供需对接，，，，，推动形成工业链融通生长的协同联念头制，，，，，起劲立异商业模式。。。。。 。指导各地区科学有序结构新型储能制造项目，，，，，依托研究机构开展行业运行监测预警，，，，，避免低水平重复建设。。。。。 。
（六）增强资源包管使用
加大对海内锂、钴、镍等矿产资源的找矿支持力度，，，，，科学有序投放矿业权，，，，，增强海内资源包管能力。。。。。 。指导海内企业多元、有序、协同结构外洋资源项目，，，，，降低资源开发运输本钱。。。。。 。在提防危害条件下，，，，，支持企业增强对外投资相助，，，，，提升外洋矿产开发供应能力。。。。。 。勉励生产企业做好产品全生命周期治理，，，，，增强产品绿色设计，，，，，提升产品易接纳、易使用性。。。。。 。在知足产品性能要求条件下，，，，，支持生产企业使用再生质料。。。。。 。
（七）培育工业优质企业
勉励新型储能工业链上下游企业强强团结，，，，，构建龙头发动、重点攻坚、梯队协同、链群互动的工业集群生长名堂。。。。。 。加速培育一批牵引能力强，，，，，辐射发动广、集群效应大的生态主导型企业，，，，，充分验展行业刊行动用引领工业生态集聚。。。。。 。培育一批专精特新“小巨人”、制造业单项冠军和高新手艺企业，，，，，建设一批绿色工厂、绿色供应链治理企业，，，，，指导重点企业做强差别化、特色化长板。。。。。 。
四、实验工业转型升级生长行动
（八）提高清静生产能力
坚持底线头脑，，，，，从实质清静、生产清静、贮存清静、使用清静、处置惩罚清静、接纳清静等多维度提升新型储能制造业清静水平。。。。。 。压实企业主体责任，，，，，做好清静隐患排查整改事情，，，，，落实清静生产责任延伸制，，，，，指导企业开展清静生产标准化建设，，，，，开展新型储能产品质量监视，，，，，推动新型储能制造业清静与质量提升。。。。。 。勉励企业和电站强化清静隐患点监测预警，，，，，完善应急预案，，，，，细化指令线条和内容，，，，，制订完善专业职员培训审核制度，，，，，提升危害预警和应急处置惩罚能力。。。。。 。
（九）坚持绿色低碳生长
支持新型储能上下游企业优化用能结构，，，，，提升能源资源使用效率，，，，，在制造端扩大可再生能源使用比例。。。。。 。研究制订全工业链能耗计量、碳排放核算评价规范，，，，，研究建设储能电池“护照”制度，，，，，加速建设新型储能产品溯源治理系统和碳足迹认证系统，，，，，推动与国际规则互通互认。。。。。 。
（十）提升智能制造水平
推动区块链、大数据、人工智能、5G等新一代信息手艺在新型储能制造业普遍应用。。。。。 。加速智能工厂建设，，，，，勉励新型储能产品生产制造以及系统集成要害工序数字化刷新，，，，，应用机械视觉、超声、红外热成像等在线检测手艺优化质量管控系统。。。。。 。提升种种新型储能产品原质料生产、包装等环节的自动化水平。。。。。 。支持制造企业延伸效劳链条，，，，，生长效劳型制造新模式。。。。。 。
五、实验树模应用场景拓展行动
（十一）推进电源和电网侧储能应用
起劲勉励探索火电合理设置新型储能，，，，，支持开展新型储能配合调峰、调频等多场景应用。。。。。 。推动新能源集成新型储能和智能化调控手段建设友好型新能源电站。。。。。 。针对沙漠、沙漠、荒原等新能源富集且外地消纳能力较低的地区，，，，，支持新型储能支持可再生能源大规模消纳。。。。。 。加速推进共享储能，，，，，提升储能对电力系统的辅助效劳能力。。。。。 。勉励新型储能以自力储能主体加入电力市场。。。。。 。加速推动构网型储能应用，，，，，提升新型储能对电力系统稳固运行支持能力，，，，，加速在土地资源主要或偏远地区推广替换型储能，，，，，减轻输变电投资压力，，，，，提升电网最后供电能力。。。。。 。
（十二）拓展用户侧储能多元应用
面向数据中心、智算中心、通讯基站、工业园区、工商业企业、公路效劳区等对供电可靠性、电能质量要求高和用电量大的用户，，，，，推动设置新型储能。。。。。 。支持具备条件的工业企业、园区建设工业绿色微电网，，，，，起劲推进新型储能手艺产品在工业领域应用。。。。。 。勉励城镇供热合理设置新型储能。。。。。 。依托“光储充换检”综合性充换电站建设，，，，，施展新型储能在车网互动等新模式中的支持作用。。。。。 。推动“光伏+储能”系统在都会照明、交通讯号、农业农村、公共广播、“智慧车棚”等公共基础设施融合应用，，，，，勉励构建微型离网储能系统。。。。。 。生长个性化、定制化家用储能产品。。。。。 。
六、实验工业生态系统完善行动
（十三）提升标准系统支持水平
推动新型储能手艺立异与标准化相互支持、协同生长。。。。。 。支持开展新型储能标准系统建设，，，，，落实《国家锂电池工业标准系统建设指南》和《新型储能标准系统建设指南》，，，，，增强钠电池、固态电池、液流电池等新型储能手艺标准结构，，，，，加速新型储能产品清静与循环寿命、配套要害质料与部件、生产装备、要害检测要领、绿色低碳、接纳和综合使用等标准制订。。。。。 。加速建设新型储能电池清静危害评估系统，，，，，分级分类制订储能电池标准，，，，，加大清静类强制性国家标准实验力度。。。。。 。强化新型储能电池标准系统与现有电力储能系统标准系统的有用衔接。。。。。 。
（十四）增强知识产权� ；；；；；；；ぴ擞�
指导我国新型储能企业提高知识产权创立质量，，，，，针对要害质料、储能电池、电力电子器件等重点环节增强知识产权信息使用，，，，，开展专利导航剖析，，，，，加速培育结构一批原创型、基础型高价值专利，，，，，提升标准须要专利相关能力。。。。。 。指导行业完善知识产权市场化运营系统，，，，，支持建设新型储能相关工业知识产权运营中心，，，，，开展高价值专利工业化效劳，，，，，勉励新型储能领域探索专利池等运营模式，，，，，协同提升知识产权危害防控水平，，，，，推进工业强链增效。。。。。 。研究支持专利和标准协同生长立异机制，，，，，增强知识产权� ；；；；；；；�，，，，，榨取滥用知识产权扫除、限制竞争行为。。。。。 。
（十五）强化立异效劳平台建设
支持新型储能领域科技立异平台基地建设。。。。。 。推动锂电池行业规范治理等公共效劳平台建设，，，，，提升公共效劳供应能力，，，，，推动新型储能电池全链条信息的数字化、网络化、智能化及透明化治理，，，，，支持构建行业运行剖析、监测预警等机制。。。。。 。勉励建设新型储能产品检测认证平台，，，，，开展产品剖析、评价、应用验证等效劳。。。。。 。
七、实验商业投资相助提升行动
（十六）牢靠拓展出口优势
探索将增强新型储能领域国际相助纳入共建“一带一起”“金砖国家”等相助机制框架，，，，，增强与相关国家资源战略、政策、标准等对接，，，，，起劲推动建设互利共赢的工业链供应链相助系统。。。。。 。高质量实验已生效的自由商业协定，，，，，支持企业充分使用自由商业协定的优惠安排。。。。。 。勉励行业组织、智库机构建设公共效劳平台，，，，，实时跟踪新型储能领域相关国家市场准入、情形� ；；；；；；；さ日吖嬖�，，，，，举行商业投资相关培训，，，，，系统提升企业国际化生长能力。。。。。 。充分验展海内行业组织和境外中资企业商（协）会协调、自律作用，，，，，提防出口领域恶意竞争，，，，，配合维护中国品牌优异形象。。。。。 。
（十七）支持高质量“引进来”
勉励高校、企业和科研院所通过学术聚会、团结攻关、人才交流等多种形式开展前瞻手艺交流和先进手艺引进，，，，，支持举行天下级新型储能大会，，，，，搭建具有国际影响力的新型储能行业交流平台。。。。。 。勉励国际新型储能企业和机构在华设立研发中心、生产基地。。。。。 。吸引外资金融机构对华投资，，，，，强化与国际性经贸组织、行业商协会、专业投资机构高效互动，，，，，建设完善市场化、常态化相助对接机制。。。。。 。
（十八）推动高水平“走出去”
支持新型储能企业有序开展国际化结构，，，，，研究外洋结构指引，，，，，指导企业制订因地制宜的出海战略和结构方法。。。。。 。在“一带一起”相助建议下，，，，，支持企业团结开拓国际市场。。。。。 。深入推进新型储能国际标准交流相助，，，，，提升新型储能标准国际化水平，，，，，起劲加入新型储能国际标准制修订，，，，，在全球工业生态建设中施展引领作用。。。。。 。
八、包管步伐
（十九）强化统筹协调
增强工业生长整体妄想结构和运行监测，，，，，推进工业立异转型升级和康健有序生长。。。。。 � ；；；；；；Ｆ鹁⑻剿餮氲亓颓蛐つＪ�，，，，，指导各地区因地制宜推进工业合理结构，，，，，勉励地方出台支持新型储能制造业手艺前进和转型升级生长的专项政策。。。。。 。建设政府与企业配合加入的质量监视系统，，，，，研究建设以强制性国家标准为基础的储能电池产品清静推荐目录。。。。。 。
（二十）加大政策支持
统筹使用中央及地方相关政策资源，，，，，支持新型储能要害手艺攻关，，，，，开展多场景新型储能应用试点树模。。。。。 。在储能产品运输等环节为企业提供便当化效劳。。。。。 。施展国家产融相助平台作用，，，，，用好绿色金融工具，，，，，勉励包管机构围绕新型储能电站开发包管产品。。。。。 。
（二十一）规范行业秩序
规范地方招商引资规则制度，，，，，推动建设天下统一大市场。。。。。 。增强锂电池行业规范治理，，，，，落实新型储能企业产品质量主体责任，，，，，健全质量治理系统，，，，，增强新型储能产品质量监视。。。。。 。
增强对专利侵权、市场垄断等违法违规行为的预防和惩办，，，，，化解行业“内卷”征象，，，，，维护康健公正市场情形。。。。。 。勉励第三方机构、行业组织等起劲施展监视作用，，，，，建设正向指导市场的相助机制。。。。。 。
（二十二）加速人才引育
强化新型储能制造业领域产教融合，，，，，进一步施展产教融合平台作用，，，，，勉励企业深度加入人才作育和教育教学环节，，，，，做实做优做强工业学院、现场工程师学院。。。。。 。因产办学、因需施教，，，，，助推工业需求与学生所学同频共振。。。。。 。作育与“吸纳”相团结增添国际型工业人才供应，，，，，协调构建高端人才作育网络，，，，，增进人才差别化合理结构，，，，，增进人才等要素跨区域有序流动。。。。。 。
