为了充分听取公众的意见和建议，，，，，，，，增强立法事情的科学性，，，，，，，，现就《安徽省科学手艺奖励步伐（修订草案征求意见稿）》果真征求公众意见。。。。。。。 。征求意见时间自2025年5月22日至6月21日。。。。。。。 。提出意见可以通过信函将书面意见寄至合肥市包河区安徽路1号安徽省科学手艺厅410室（邮政编码230091），，，，，，，，或者电邮：ahkjfz@ 126.com。。。。。。。 。
特此通告。。。。。。。 。
附件：
1.安徽省科学手艺奖励步伐（修订草案征求意见稿）.docx
2.关于《安徽省科学手艺奖励步伐（修订草案征求意见稿）》的说明.docx
安徽省科学手艺厅
2024年5月22日
附件1
《安徽省科学手艺奖励步伐（修订草案征求意见稿）》
第一章总则
第一条为了奖励在本省科学手艺前进运动中做出突出孝顺的小我私家、组织，，，，，，，，调动科学手艺事情者的起劲性和创立性，，，，，，，，加速形成新质生产力，，，，，，，，推动建设高水平立异型省份和中国式现代化优美安徽，，，，，，，，凭证《国家科学手艺奖励条例》，，，，，，，，团结本省现实，，，，，，，，制订本步伐。。。。。。。 。
第二条省科学手艺奖包括以下奖种：
（一）安徽省重大科技成绩奖；；；； ；；；
（二）安徽省青年科技立异奖；；；； ；；；
（三）安徽省自然科学奖；；；； ；；；
（四）安徽省手艺发明奖；；；； ；；；
（五）安徽省科学手艺前进奖；；；； ；；；
（六）安徽省科学手艺相助奖。。。。。。。 。
第三条科学手艺奖励事情坚持中国共产党向导，，，，，，，，实验立异驱动生长战略，，，，，，，，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创立的目的，，，，，，，，培育和践行社会主义焦点价值观，，，，，，，，推动科学手艺效果转化，，，，，，，，增进科技立异与工业立异融合生长。。。。。。。 。
第四条省科学手艺奖坚持以质量、绩效、孝顺为焦点的评价导向，，，，，，，，授予追求真理、潜心研究、学有所长、研有所专、敢于逾越、勇攀岑岭的科技事情者。。。。。。。 。
省科学手艺奖的提名、评审和授予，，，，，，，，遵照果真、公正、公正的原则，，，，，，，，不受任何组织或者小我私家的干预。。。。。。。 。
涉及国家清静的保密项目，，，，，，，，凭证国家相关划定执行。。。。。。。 。
第五条省科学手艺行政部分认真省科学手艺奖相关规则的制订和评审的组织事情。。。。。。。 。
省科学手艺奖励事情办公室设在省科学手艺行政部分，，，，，，，，详细认真省科学手艺奖的一样平常事情。。。。。。。 。
省科学手艺奖应当实验绩效治理。。。。。。。 。
第六条省人民政府设立省科学手艺奖励委员会。。。。。。。 。省科学手艺奖励委员会组成职员人选由省科学手艺行政部分提出，，，，，，，，报省人民政府批准。。。。。。。 。
省科学手艺奖励委员会约请有关方面的专家、学者等组成评审委员会和监视委员会，，，，，，，，划分认真省科学手艺奖的评审和羁系事情，，，，，，，，评审委员会设置若干专业（学科）评审组。。。。。。。 。
第七条勉励社会实力设立科学手艺奖。。。。。。。 。社会实力设立科学手艺奖的，，，，，，，，在奖励运动中不得收取任何用度。。。。。。。 。
省科学手艺行政部分应当增强对本省社会实力科学手艺奖励运动的效劳、指导和监视。。。。。。。 。
第二章奖项设置
第八条安徽省重大科技成绩奖授予下列中国公民：
（一）在今世科学手艺前沿取得重大突破或者在科学手艺生长中有卓越建树的；；；； ；；；
（二）在科学手艺立异、科学手艺效果转化和高新手艺工业化中，，，，，，，，创立重大经济效益、社会效益、生态情形效益或者对维护国家清静做出重大孝顺的。。。。。。。 。
第九条安徽省青年科技立异奖授予切合下列条件之一的青年科技事情者：
（一）在今世科学手艺前沿取得主要发明或者在科学手艺生长中取得偕行公认的立异性效果，，，，，，，，对学科生长有主要推行动用的；；；； ；；；
（二）在要害焦点手艺研发和工业化运动中取得重大发明创立或者要害手艺突破，，，，，，，，对本省创立显著经济效益、社会效益、生态效益的。。。。。。。 。
青年科技立异奖候选者于提名昔时1月1日，，，，，，，，男性未满45周岁，，，，，，，，女性未满48周岁，，，，，，，，且提名年度在安徽省事情。。。。。。。 。青年科技立异奖不重复授予统一小我私家。。。。。。。 。
第十条安徽省自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中剖析自然征象、特征和纪律，，，，，，，，做出重大科学发明的小我私家。。。。。。。 。
前款所称重大科学发明，，，，，，，，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未剖析；；；； ；；；
（二）具有重大科学价值；；；； ；；；
（三）获得海内外自然科学界公认。。。。。。。 。
第十一条安徽省手艺发明奖授予运用科学手艺知识做生产品、工艺、质料、器件及其系统等重大手艺发明的小我私家。。。。。。。 。
前款所称重大手艺发明，，，，，，，，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未果真；；；； ；；；
（二）具有先进性、创立性、适用性；；；； ；；；
（三）经实验，，，，，，，，创立显著经济效益、社会效益、生态情形效益或者对维护国家清静做出显著孝顺，，，，，，，，且具有优异的应用远景。。。。。。。 。
第十二条安徽省科学手艺前进奖授予完成和应用推广立异性科学手艺效果，，，，，，，，为推动科技前进和经济社会生长做出突出孝顺的小我私家、组织。。。。。。。 。
前款所称立异性科学手艺效果，，，，，，，，应当具备下列条件：
（一）手艺立异性突出，，，，，，，，手艺经济指标先进；；；； ；；；
（二）经应用推广，，，，，，，，创立显著经济效益、社会效益、生态情形效益或者对维护国家清静做出显著孝顺；；；； ；；；
（三）在推动行业科学手艺前进等方面有重大孝顺。。。。。。。 。
第十三条安徽省科学手艺相助奖授予对本省科学手艺事业做出主要孝顺的外国人或者外国组织：
（一）同本省小我私家、组织相助研究、开发、推进科学手艺效果转化，，，，，，，，取得重大科学手艺效果或者爆发重大经济效益或社会效益的；；；； ；；；
（二）向本省小我私家、组织教授先进科学手艺、作育人才，，，，，，，，效果特殊显著的；；；； ；；；
（三）为增进本省与国（境）外举行科学手艺交流与相助，，，，，，，，做出突出孝顺的。。。。。。。 。
第十四条安徽省自然科学奖、安徽省手艺发明奖、安徽省科学手艺前进奖各分为一等奖、二等奖、三等奖3个品级；；；； ；；；对做出特殊重大的科学发明、手艺发明或者立异性科学手艺效果的，，，，，，，，可以授予特等奖。。。。。。。 。
安徽省重大科技成绩奖、安徽省青年科技立异奖、安徽省科学手艺相助奖不分品级。。。。。。。 。
第十五条省自然科学奖、手艺发明奖、科技前进奖各分为一等奖、二等奖、三等奖，，，，，，，，每年授奖总数不凌驾300项。。。。。。。 。安徽省重大科技成绩奖不凌驾2名，，，，，，，，安徽省青年科技立异奖不凌驾10名，，，，，，，，安徽省科学手艺相助奖不凌驾10名(个)。。。。。。。 。
第三章提名、评审和授予
第十六条省科学手艺奖每年评审一次，，，，，，，，严酷控制奖励数目，，，，，，，，提高奖励质量，，，，，，，，优化奖励程序。。。。。。。 。
第十七条省科学手艺奖实验提名制度，，，，，，，，不受理自荐，，，，，，，，候选者由下列单位或者小我私家提名（以下统称提名者）：
（一）切合省科学手艺行政部分划定的资格条件的专家、学者、组织机构；；；； ；；；
（二）省委、省人民政府有关部分；；；； ；；；
（三）设区的市人民政府和省直管县人民政府。。。。。。。 。
第十八条提名者应当遵守提名规则和程序，，，，，，，，提供提名质料，，，，，，，，对证料的真实性和准确性认真，，，，，，，，并在提名、答辩、异议处置惩罚等事情中肩负响应责任。。。。。。。 。
提名者是小我私家的，，，，，，，，应当由两人团结，，，，，，，，并在其熟悉的学科领域规模内举行提名；；；； ；；；提名者是单位的，，，，，，，，应当宣布提名规则和程序，，，，，，，，并在本学科、本行业、外地区或者本部分规模内举行提名。。。。。。。 。
第十九条统一人统一年度只能作为一个提名项目的完成人。。。。。。。 。
统一效果统一年不得同时提名多个省科学手艺奖。。。。。。。 。
第二十条在科学手艺运动中有下列情形之一的，，，，，，，，相关小我私家、组织不得被提名或者授予省科学手艺奖：
（一）危害国家清静、损害社会公共利益、危害人体康健、违反伦理品德的；；；； ；；；
（二）有科研不端行为，，，，，，，，凭证国家和本省有关划定被榨取加入科学手艺奖励运动的；；；； ；；；
（三）知识产权权属以及完成人、完成单位署名等方面的争议尚未解决的；；；； ；；；
（四）有国家和本省划定的其他情形的。。。。。。。 。
第二十一条已获得国家最高科学手艺奖的小我私家，，，，，，，，不再被提名为安徽省重大科技成绩奖候选者。。。。。。。 。
已获得中华人民共和国国际科学手艺相助奖的小我私家、组织，，，，，，，，不再被提名为安徽省科学手艺相助奖候选者。。。。。。。 。
已获得国家或省部级科学手艺奖励的效果，，，，，，，，不再被提名为安徽省自然科学奖、安徽省手艺发明奖、安徽省科学手艺前进奖。。。。。。。 。
第二十二条省科学手艺行政部分应当建设笼罩各学科、各领域的评审专家库，，，，，，，，专家应来自高校院所、企业等多种渠道。。。。。。。 。评审专家应当对相关领域科技生长和工业厘革具有较强洞察力，，，，，，，，醒目所从事学科、领域的专业知识，，，，，，，，熟悉相关工业生长，，，，，，，，具有较高的学术水平、行业影响力和优异的科学品德。。。。。。。 。
第二十三条评审运动应当坚持果真、公正、公正的原则。。。。。。。 。评审专家与候选者有重大利害关系，，，，，，，，可能影响评审公正、公正的，，，，，，，，应当回避。。。。。。。 。
评审委员会的评审委员和加入评审运动的评审专家应当遵守评审事情纪律，，，，，，，，不得有使用评审委员、评审专家身份牟取利益或者与其他评审委员、评审专家勾通表决等可能影响评审公正、公正的行为。。。。。。。 。
第二十四条省科学手艺奖励事情办公室认真受理提名质料，，，，，，，，并对证料举行形式审查。。。。。。。 。审查及格的，，，，，，，，由奖励办公室提交响应专业（学科）评审组举行初评。。。。。。。 。
第二十五条专业（学科）评审组对省科学手艺奖举行初评，，，，，，，，评审组认真提出初评建议并提交省科学手艺奖励委员会。。。。。。。 。
凭证评审事情需要，，，，，，，，在专业（学科）评审组初评前可以组织开展通讯评审。。。。。。。 。通讯评审效果供评审组参考。。。。。。。 。省科学手艺奖励事情办公室认真分类制订各奖种评价指标系统。。。。。。。 。
监视委员会对提名、评审和异议处置惩罚事情全程举行监视，，，，，，，，并向省科学手艺奖励委员会报告监视情形。。。。。。。 。
省科学手艺奖励委员会凭证专业（学科）评审组的建媾和监视委员会的报告，，，，，，，，对省科学手艺奖举行评审，，，，，，，，提出各奖种获奖人选和奖励品级的决议。。。。。。。 。
第二十六条省科学手艺行政部分对省科学手艺奖励评审委员会作出各奖种获奖者和奖励品级的决议举行审核，，，，，，，，报省委、省人民政府批准。。。。。。。 。
第二十七条省科学手艺行政部分应当在获奖人选和获奖品级等决议报省委、省人民政府批准前，，，，，，，，在安徽日报上公示10日，，，，，，，，果真征求社会公众对获奖人选及获奖项目的意见。。。。。。。 。任何组织和小我私家对获奖人选及其获奖项目有异议的，，，，，，，，均可以书面形式向省科学手艺行政部分提出。。。。。。。 。
第二十八条安徽省重大科技成绩奖、安徽省青年科技立异奖、安徽省自然科学奖、安徽省手艺发明奖和安徽省科学手艺前进奖揭晓证书和奖金。。。。。。。 。
安徽省科学手艺相助奖揭晓证书。。。。。。。 。
第二十九条省科学手艺奖的奖金数额由省科学手艺行政部分会同财务部分提出，，，，，，，，报省委、省政府批准。。。。。。。 。省科学手艺奖的奖励经费列入省级预算。。。。。。。 。
省科学手艺奖奖金归获奖小我私家、团队成员所有，，，，，，，，依法免纳小我私家所得税。。。。。。。 。
第三十条省科学手艺奖励事情实验科研诚信审核制度。。。。。。。 。省科学手艺行政部分认真建设提名专家、学者、组织机构和评审委员、评审专家、候选者的科研诚信严重失约行为数据库。。。。。。。 。
榨取任何小我私家、组织举行可能影响国家科学手艺奖提名和评审公正、公正的运动。。。。。。。 。
第三十一条宣传省科学手艺奖获得者的突出孝顺和立异精神，，，，，，，，应当遵守执律例则的划定，，，，，，，，做到清静、保密、适度、严谨，，，，，，，，不得以强调、虚伪、模糊宣传误导公众。。。。。。。 。
第四章执法责任
第三十二条违反本步伐划定的行为，，，，，，，，执法、规则已有执法责任划定的，，，，，，，，从其划定。。。。。。。 。
第三十三条候选者提供虚伪数据、质料或者举行其他可能影响省科学手艺奖提名和评审公正、公正运动的，，，，，，，，由省科学手艺行政治理部分予以转达品评，，，，，，，，作废其参评资格，，，，，，，，并由所在单位或者有关部分依法给予处分。。。。。。。 。
其他小我私家、组织举行可能影响省科学手艺奖提名和评审公正、公正运动的，，，，，，，，由省科学手艺行政治理部分予以转达品评；；；； ；；；相关候选者有责任的，，，，，，，，作废其参评资格。。。。。。。 。
第三十四条评审委员、评审专家违反评审纪律，，，，，，，，由省科学手艺行政治理部分作废其评审委员、评审专家资格，，，，，，，，并由所在单位或者有关部分依法给予处分。。。。。。。 。
第三十五条获奖者剽窃、侵占他人的发明、发明或者其他科学手艺效果的，，，，，，，，或者以其他不正当手段骗取省科学手艺奖的，，，，，，，，由省科学手艺行政部分报省委、省人民政府批准后作废奖励，，，，，，，，追回证书和奖金，，，，，，，，并由所在单位或者有关部分依法给予处分。。。。。。。 。
第三十六条提名专家、学者、组织机构提供虚伪数据、质料，，，，，，，，协助他人骗取省科学手艺奖的，，，，，，，，由省科学手艺行政部分给予转达品评；；；； ；；；情节严重的，，，，，，，，暂�；；；； ；；；蛘咦鞣掀涮崦矢�，，，，，，，，并由所在单位或者有关部分依法给予处分。。。。。。。 。
第三十七条加入省科学手艺奖评审组织事情的职员在评审运动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，，，，，，，，依法给予处分；；；； ；；；组成犯法的，，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。。。 。
第五章附则
第三十八条省科学手艺奖的评审规则由省科学手艺行政部分划定。。。。。。。 。
第三十九条省人民政府组成部分、直属机构不设立面向全省的科学手艺奖。。。。。。。 。
第四十条本步伐自宣布之日起施行。。。。。。。 。
附件2
关于《安徽省科学手艺奖励步伐（修订草案征求意见稿）》的说明
现就《安徽省科学手艺奖励步伐（修订草案征求意见稿）》（以下简称《步伐》）说明如下：
一、修订的须要性
（一）修订《步伐》是深入贯彻落实习近平总书记关于周全深化科技体制机制刷新主要叙述及省委、省政府决议安排的需要。。。。。。。 。
科技奖励是科技效果评价的主要手段。。。。。。。 。党的二十大报告指出：“深化科技体制刷新，，，，，，，，深化科技评价刷新”。。。。。。。 。党的二十届三中全会提出，，，，，，，，要深化科技评价系统刷新。。。。。。。 。国务院办公厅于2021年宣布了《关于完善科技效果评价机制的指导意见》，，，，，，，，明确提出“健全完善科技效果评价系统，，，，，，，，能激励自主立异、引发人才活力，，，，，，，，有用增进科技与经济社会生长越发细密团结，，，，，，，，加速推动科技效果转化为现实生产力”。。。。。。。 。为进一步优化完善科技奖励制度，，，，，，，，激励科技实力立异创立，，，，，，，，培育生长新质生产力，，，，，，，，2024年5月，，，，，，，，《国家科学手艺奖励条例》举行了第四次修订，，，，，，，，在奖励原则、奖项设置、评审程序、执法责任等方面举行了修订完善。。。。。。。 。我省现行《安徽省科学手艺奖励步伐》于2001以省长令形式宣布，，，，，，，，并于2006、2009年划分举行了两次修订，，，，，，，，近年来也制订了相关的刷新文件，，，，，，，，对我省奖励制度举行完善，，，，，，，，但比照最新修订的《国家科学手艺奖励条例》有关划定，，，，，，，，我省奖励步伐还保存系统不敷完善、内容针对性不强、相关划定与国家有关要求不太一致等问题，，，，，，，，亟需举行修订，，，，，，，，从制度层面加以完善和规范。。。。。。。 。
（二）修订《步伐》是从规则制度层面贯彻落实我省深化科技奖励制度和落实“质量、绩效、孝顺”为焦点的评价导向的要求。。。。。。。 。
科技奖励作为科技立异事情中的一项主要制度，，，，，，，，在营造优异立异情形方面施展了主要作用。。。。。。。 。2017年国家出台了《国务院办公厅印发关于深化科技奖励制度刷新计划的通知》（国办函〔2017〕55号），，，，，，，，明确了科技奖励刷新的重点使命。。。。。。。 。省委、省政府深入贯彻落实国家科技奖励刷新精神，，，，，，，，2018年印发实验了《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省深化科技奖励制度刷新计划的通知》（皖政办秘〔2018〕227号）（以下简称《省刷新计划》）（邮政编码230091），，，，，，，，以通知的方法，，，，，，，，从规范科学手艺奖设置、调解奖励数目和种类、完善提名与评审规则、加大社会监视力度、强化奖励激励性和声誉性等方面，，，，，，，，对我省2009年修订的科技奖励步伐举行了完善。。。。。。。 。近年来，，，，，，，，省科技奖励事情认真贯彻落实刷新制度，，，，，，，，坚持以质量、绩效、孝顺为焦点的评价导向，，，，，，，，精准施策，，，，，，，，取得了一定效果，，，，，，，，此次修订是从规则制度层面贯彻落实《省刷新计划》，，，，，，，，把《省刷新计划》提出的新思绪、新行动，，，，，，，，以及这些年现实事情中的成熟做法，，，，，，，，以立法的形式吸收到《步伐》中去。。。。。。。 。
三、修订的主要内容
修订后的《步伐》共5章40条，，，，，，，，与现行步伐相比，，，，，，，，修改25条、新增13条、保存2条。。。。。。。 。主要修订内容如下。。。。。。。 。
（一）突出党对科学手艺奖励事情的向导。。。。。。。 。一是明确科学手艺奖励事情坚持中国共产党的向导（第三条）。。。。。。。 。二是划定经审核后的省科学手艺奖励委员会作出各奖种获奖者和奖励品级的决议须报省人民政府批准，，，，，，，，改为须报省委、省人民政府批准（第二十六条）。。。。。。。 。三是明确作废奖励，，，，，，，，追回证书和奖金需要报省委、省人民政府批准（第三十五条）。。。。。。。 。
（二）突出“质量、绩效、孝顺”评价导向。。。。。。。 。一是强化原则导向，，，，，，，，在评奖原则中明确提出，，，，，，，，省科学手艺奖应坚持以质量、绩效、孝顺为焦点的评价导向（第四条）。。。。。。。 。二是优化授奖条件，，，，，，，，在重大科技成绩奖、青年科技立异奖授奖条件中，，，，，，，，将科研职员取得的科技前沿重大突破、推动科技效果转化和工业化中立异显著经济效益、社会效益、生态效益等作为主要的评价标准（第八条、第九条）；；；； ；；；在自然科学奖、手艺发明奖、科技前进奖等奖项的授奖条件中，，，，，，，，将重大科学发明，，，，，，，，科技效果先进性、立异性、适用性，，，，，，，，效果推广应用性、经济性等作为主要评价标准（第十条、第十一条、第十二条）。。。。。。。 。
（三）完善专家库建设。。。。。。。 。新增专家库建设内容，，，，，，，，凭证国家科技奖励条例要求，，，，，，，，建设笼罩各学科、各领域的评审专家库。。。。。。。 。在此基础上，，，，，，，，增添“专家应来自高校院所、企业等多种渠道”要求，，，，，，，，在评审专家遴选要求上，，，，，，，，增添了“专家应当对相关领域科技生长和工业厘革具有较强洞察力，，，，，，，，熟悉相关工业生长”的内容（第二十二条）。。。。。。。 。
（四）优化奖项设置的种别和数目。。。。。。。 。一是优化奖项种别，，，，，，，，团结我省《省刷新计划》详细实践，，，，，，，，在重大科技成绩奖、自然科学类、科学手艺前进类、手艺相助类四个种别奖项基础上，，，，，，，，增添了手艺发明奖、青年科技立异奖（第二条），，，，，，，，同时对新增奖项授奖要求举行了明确（第九条、第十一条）。。。。。。。 。二是明确了奖项的数目，，，，，，，，省自然科学奖、手艺发明奖、科技前进奖各分为一等奖、二等奖、三等奖，，，，，，，，每年授奖总数不凌驾300项。。。。。。。 。安徽省重大科技成绩奖不凌驾2名，，，，，，，，安徽省青年科技立异奖不凌驾10名，，，，，，，，安徽省科学手艺相助奖不凌驾10名（个）（第十五条）。。。。。。。 。
（五）刷新完善奖项评审机制。。。。。。。 。一是完善提名制度，，，，，，，，对候选者由推荐制改为提名制，，，，，，，，对提名者的规模及其在提名、答辩和异议处置惩罚等事情中的责任等举行了详细明确（第十七条、第十八条）。。。。。。。 。二是新增诚信建设条款，，，，，，，，对提名专家、学者、组织机构、评审委员会、评审专家、候选者等实验科研诚信审核（第三十条）。。。。。。。 。三是完善奖项评审程序，，，，，，，，明确专业（学科）评审组初评、评审委员会评审、监视委员会监视等程序，，，，，，，，省科学手艺奖励事情办公室认真分类制订各奖种评价指标系统等（第二十五条）。。。。。。。 。
（六）明确评审纪律及责任。。。。。。。 。一是新增榨取情形，，，，，，，，明确了不起被提名或者授予省科学手艺奖的情形（第二十条）。。。。。。。 。二是新增事情纪律条款，，，，，，，，对评审专家在评审运动中的相关行为举行了明确（第二十三条）。。。。。。。 。三是对执法责任举行了完善，，，，，，，，划分对候选者、评审专家、获奖者、提名者、事情职员的不法行为责任举行了明确（第三十三条至第三十七条）。。。。。。。 。
