各县区、开发园区科技部分,,,,,各有关单位:
现将《马鞍山市科技型企业孵化器治理步伐》印发给你们,,,,,请团结现实认真贯彻执行。。。。。。
马鞍山市科学手艺局
2026年2月4日
马鞍山市科技型企业孵化器治理步伐
第一章总则
第一条? 为加速推动科技立异和工业立异深度融合,,,,,增进科技型企业孵化器高质量生长,,,,,强化高水平科技效劳,,,,,提升孵化效劳效能,,,,,助力古板工业升级、新兴工业壮大、未来工业培育,,,,,以科技立异引领新质生产力生长,,,,,凭证工业和信息化部《科技型企业孵化器治理步伐》(工信部科〔2025〕131号)等有关划定,,,,,团结我市现实,,,,,制订本步伐。。。。。。
第二条? 科技型企业孵化器(以下简称“孵化器”)是指以增进科技效果转化和工业化、孵化科技型企业、弘扬企业家精神为宗旨,,,,,为科技型首创企业和创业团队提供谋划设施、创业向导、手艺支持、市场拓展、投资融资、治理咨询等专业效劳的科技创业效劳机构。。。。。。
第三条? 孵化器的主要功效是,,,,,围绕科技型首创企业和创业团队生长需求,,,,,集聚种种要素资源,,,,,提供全周期、专业化孵化效劳,,,,,营造立异创业生态,,,,,引发立异创业活力,,,,,降低创业危害,,,,,增进企业生长,,,,,以创业发动就业,,,,,推动科技立异和工业立异深度融合。。。。。。
第四条? 孵化器生长目的是落实立异驱动生长战略,,,,,健全效劳系统,,,,,提高效劳能力,,,,,构建孵化生态,,,,,形成主体多元、类型多样、业态富厚、优质高效的生长名堂,,,,,一连孵化新企业、催生新工业、形成新业态,,,,,培育经济生长新动能,,,,,为生长新质生产力、建设现代化工业系统、推进新型工业化提供支持。。。。。。
第五条? 市科技局认真认定市级孵化器、组织绩效评价等事情。。。。。。各县区、开发园区科技部分认真辖区内孵化器的审核推荐、归口治理等事情。。。。。。
第二章认定条件
第六条? 市级孵化器实验达标认定,,,,,分为综合型孵化器和专业型孵化器,,,,,其中,,,,,综合型孵化器应具备以下条件:
(一)具有自力法人资格、完善的运营治理系统和较强的孵化效劳能力。。。。。。遵守国家执律例则,,,,,3年内未爆发重大环保、质量和清静事故,,,,,未被列为严重失约主体。。。。。。凭证国家统计局批准的立异创业类效劳机构统计视察制度,,,,,至少报送1年统计数据。。。。。。
(二)具有稳固清晰的孵化园地,,,,,可自主支配(自有、租赁或协议使用)的孵化园地面积不低于2500平方米。。。。。。
(三)具备职业化运营团队,,,,,团队认真人具有相关工业配景、创业投资、手艺洞察、企业治理等方面富厚履历;;;;;配备较强的专业孵化效劳职员和创业导师,,,,,专职孵化效劳职员占机构总人数60%以上,,,,,每10家在孵企业至少配备1名创业导师。。。。。。
(四)在孵企业不少于20家,,,,,其中上年度新增注册企业数占比不低于15%或不少于3家,,,,,科技型中小企业、立异型中小企业占比不低于15%或不少于3家。。。。。。
(五)上年度不少于20%的在孵企业营业收入或研发经费投入同比增添凌驾15%。。。。。。
(六)上年度通过单独或出资相助设立的孵化资金、股权投资基金等完成股权投资且确权实缴的在孵企业占比不低于10%,,,,,或上年度获得投融资的在孵企业占比不低于10%。。。。。。
(七)单独核算孵化效劳收入,,,,,上年度除房租及物业之外的收入占总收入的比例不低于10%。。。。。。
(八)上年度至少有5%的在孵企业成为结业企业。。。。。。
第七条? 专业级孵化器是为工业领域切合我市新兴工业、未来工业生长偏向的企业提供专业效劳的孵化器。。。。。。专业型孵化器应具备以下条件:
(一)在孵企业不少于10家,,,,,在统一工业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数的50%以上。。。。。。
(二)拥有可自主支配的公共效劳平台,,,,,能够为在孵企业提供研究开发、磨练检测、小试中试等专业手艺效劳。。。。。。
(三)其他条件与第六条综合型孵化器条件坚持一致。。。。。。
第八条? 本步伐所称的在孵企业是指注册且现实运营在孵化器内,,,,,从事《国家重点支持的高新手艺领域》划定规模内的新手艺新产品研发、生产和效劳的被孵化企业,,,,,且切合《中小企业划型标准划定》中的小型、微型企业标准。。。。。。
第九条? 本步伐所称的结业企业是指应至少切合以下条件之一的在孵企业,,,,,由孵化器自主确定:
1.新认定为专精特新中小企业或高新手艺企业;;;;;
2.获得单笔天使投资或危害投资凌驾200万元;;;;;
3.一连两年营业收入累计凌驾600万元;;;;;
4.被吞并、收购或在海内外资源市场挂牌、上市。。。。。。
第三章认定程序
第十条? 孵化器运营主体依属地原则向所在县区、开发园区科技部分提出申请,,,,,按要求提交申报质料,,,,,并对提交内容的真实性、完整性认真。。。。。。
第十一条? 各县区、开发园区科技部分对孵化器申请质料举行审核把关、实地核查和公示,,,,,将审核推荐的孵化器名单报送至市科技局。。。。。。
第十二条? 市科技局组织专家对各县区、开发园区科技部分审核推荐的孵化器举行评审,,,,,视情举行实地抽查,,,,,经评审通过且公示无异议的,,,,,认定为市级孵化器。。。。。。
第四章绩效评价
第十三条? 孵化器主体提供年度绩效自评报告,,,,,市科技局依据自评报告组织绩效评价。。。。。。绩效自评报告围绕孵化器的效劳能力、孵化器绩效、可一连生长水一律方面举行,,,,,周全反应孵化器建设、运营和生长情形。。。。。。
第十四条? 绩效评价效果分为优异、优异、及格、缺乏格四个品级,,,,,用于指导孵化器提升效劳能力和生长水平,,,,,支持政策制订和动态治理。。。。。。
第十五条? 一连两年绩效评价缺乏格的孵化器,,,,,将作废市级资格。。。。。。
第五章变换和作废
第十六条? 孵化器运营主体爆发变换、重组、依法终止等情形,,,,,以及运营条件爆发重大转变的,,,,,应在3个月内向所在县区、开发园区科技部分报告,,,,,县区、开发园区科技部分核实后,,,,,切合本步伐认定要求的,,,,,向市科技局报备;;;;;不切合本步伐要求的,,,,,向市科技局提出作废资格建议。。。。。。
第十七条? 关于一连两年绩效评价缺乏格的孵化器,,,,,以及孵化器自行要求作废的,,,,,予以作废。。。。。。此类被作废的孵化器运营主体两年内不得再次申报。。。。。。
第十八条? 对孵化器运营主体在申请认定和接受治理历程中保存弄虚作假、严重失约、偷税漏税等违法违规行为的,,,,,以及爆发重大环保、质量和清静事故的,,,,,核实后予以作废。。。。。。此类被作废的孵化器运营主体3年内不得再次申报。。。。。。
第六章增进与生长
第十九条? 孵化器应增强能力建设,,,,,强化立异资源设置,,,,,提高市场化运营能力,,,,,运用智能化、数字化手段提高孵化效能。。。。。。增强从业职员培训,,,,,优化设置创业导师,,,,,设立手艺司理人岗位。。。。。。探索超前孵化、深度孵化等新模式,,,,,打造立异创业效劳生态,,,,,提升市场化、专业化生长水平,,,,,支持科技型企业培育和工业高质量生长。。。。。。
第二十条? 勉励原市科技企业孵化器加速转型升级,,,,,起劲申报市科技型企业孵化器。。。。。。勉励省级科技型孵化器对标标准/卓越级孵化器评估标准系统,,,,,实现孵化能级的蹊径式进阶,,,,,助力构建主体多元、类型多样、业态富厚的新兴工业系统。。。。。。
第二十一条? 孵化器应深化加速效劳功效,,,,,通过多样化形式集中选优质项目并提供早期投资、产品打磨、工业对接、融资支持、创业向导等效劳,,,,,加速科技型企业生长壮大。。。。。。
第二十二条? 依据国家统计局批准的立异创业类效劳机构统计视察制度,,,,,对孵化器运营情形开展统计视察和监测剖析,,,,,孵化器应按要求实时提供真实完整的统计数据。。。。。。
第二十三条? 经认定的孵化器,,,,,按划定享受相关支持政策。。。。。。勉励各县区、开发园区建设孵化器奖励机制,,,,,对经认定的或绩效评价优异的给予资金奖励。。。。。。勉励省级以上高新手艺工业开发区、省级以上经济手艺开发区等治理机构及其相关部分在孵化器生长妄想、用地、财务、金融等方面提供政策支持。。。。。。
第二十四条? 各县区、开发园区科技部分应团结区域优势和工业立异生长需求,,,,,指导孵化器向专业化偏向生长,,,,,支持有条件的龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构、投资机构等建设专业领域孵化器,,,,,指导孵化器吸纳退役武士、大学生立异创业,,,,,施展协会、同盟等行业组织的作用,,,,,推动立异创业资源的开放共享,,,,,增进大中小企业融通生长。。。。。。支持高校院所科技效果转化赋权刷新企业入驻孵化器。。。。。。
第七章附则
第二十五条? 本步伐由市科技局认真诠释,,,,,自2026年3月6日起施行。。。。。。《马鞍山市科技企业孵化器和加速器备案治理步伐(暂行)》(马科〔2019〕16号)同时废止。。。。。。本步伐施行前已认定的市级科技企业孵化器,,,,,应自本步伐施行之日起2年内(不晚于2027年12月31日)凭证本步伐划定的条件举行重新评估认定,,,,,逾期未通过认定的,,,,,其原有资格自动终止。。。。。。
附件
马鞍山市科技型企业孵化器绩效评价表
| 评价指标 | 最高分值 | 评价标准 | 得分 | |||
| 孵?化?绩?效 | 专职孵化效劳职员占机构总人数比例 |
10 |
≥60% | ≥70% | ≥80% | |
| 6?分 | 8?分 | 10?分 | ||||
|
在孵企业情形 |
10 |
≥20?家 | ≥30?家 | ≥40?家 | ||
| 6?分 | 8?分 | 10?分 | ||||
| 科技型中小企业、立异型中小企业占比 |
10 |
≥3?家或不少于
15%3 |
≥4?家或不少于20% | ≥5?家或不少于25% | ||
| 6?分 | 8?分 | 10?分 | ||||
| 昔时新增孵化企业情形 |
15 |
≥3?家或不少于15% | ≥4?家或不少于20% | ≥5?家或不少于25% | ||
| 9?分 | 12?分 | 15?分 | ||||
| 在孵企业营业收入或研发经费投入 |
15 |
≥20%的企业同比增添≥15% | ≥25%的企业同比增添≥15% | ≥30%的企业同比增添≥15% | ||
| 9?分 | 12?分 | 15?分 | ||||
|
孵化效劳收入 |
15 |
≥10% | ≥12% | ≥15% | ||
| 9?分 | 12?分 | 15?分 | ||||
| 上年度获得投融资的在孵企业占比 |
10 |
≥10% | ≥12% | ≥15% | ||
| 6?分 | 8?分 | 10?分 | ||||
|
昔时结业企业情形 |
15 |
≥5% | ≥10% | ≥15% | ||
| 9?分 | 12?分 | 15?分 | ||||
| 加?分?项 |
招引人才团队、在孵企业专利拥有情形 |
10 |
加分最高不凌驾?10?分。。。。。。1、获省级及以上人才团队加?10?分,,,,,市级人才团队加?5?分;;;;;2?、80%以上在孵企业拥有专利的,,,,,加?10?分,,,,,50%以上在孵企业拥有专利的,,,,,加?5?分。。。。。。 | |||
| 一票反对指标 | 3 年内爆发重大环保、质量和清静事故,,,,,被列为严重失约主体 | |||||
| 总分 | ||||||
注:所有评价指标分类项目均需提供相关证实资料。。。。。。

