各市数据资源局、司法局、财务局、国资委、市场羁系局、地方金融治理局 ，，，，，各金融羁系分局 ，，，，，人民银行各市分行、巢湖分行 ，，，，，有关单位：
现将《深化数据产权挂号推进数据要素市场化价值化若干行动》印发给你们 ，，，，，请认真贯彻落实。。。 。。。 。
安徽省数据资源治理局? 安徽省司法厅? 安徽省财务厅
安徽省人民政府国有资产监视治理委员会? 安徽省市场监视治理局? 安徽省地方金融治理局
国家金融监视治理总局安徽羁系局? 中国人民银行安徽省分行
中国证券监视治理委员会安徽羁系局
2026年3月28日
（此件果真宣布）
深化数据产权挂号
推进数据要素市场化价值化若干行动
为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于数据要素刷新生长的决议安排 ，，，，，深化数据产权挂号 ，，，，，高水平建设国家数据要素综合试验区 ，，，，，推进数据要素市场化价值化 ，，，，，推动数据赋能实体经济 ，，，，，团结我省现实 ，，，，，制订如下若干行动。。。 。。。 。
一、立异数据产权制度实践
（一）打造数据产权挂号标杆。。。 。。。 。贯彻落实数据产权制度意见 ，，，，，开展政策解读进企业、进园区运动 ，，，，，指导省数据生意所深化数据产权挂号试点 ，，，，，扩大数据产权挂号规模。。。 。。。 。完善数据产权挂号平台 ，，，，，增强数字水印、数据指纹、区块链、量子加密等先进手艺应用。。。 。。。 。深化线上线下相团结的审查机制 ，，，，，探索“制度+手艺+场景”实质性审查模式 ，，，，，优化挂号效劳 ，，，，，提高挂号质量。。。 。。。 。强化挂号证书证实作用 ，，，，，推动其在数据流通生意、资产入表、质押融资、增信融资、作价入股、资产证券化等数据要素价值化全场景应用。。。 。。。 。（牵头单位：省数据资源局）
（二）完善数据产权效劳生态。。。 。。。 。提升数据合规效劳中心折务质效 ，，，，，构建“1+N”数据合规指引系统 ，，，，，制订安徽省企业数据合规指引和智能网联新能源汽车、生物医药、人工智能、空天信息、民航等N个重点行业企业数据合规指引。。。 。。。 。指导省数据生意所完善“一所多站”效劳系统 ，，，，，提供数据合规评估、产权挂号、凭证盘问、异议处置惩罚、政策咨询等全链条效劳。。。 。。。 。（牵头单位：省数据资源局）
（三）健全数据权益保唬�；；；せ�。。。 。。。 。建设数据产权案件集中统领机制 ，，，，，完善数据审讯专业组织。。。 。。。 。建设完善专业化的数据产权纠纷调解、仲裁、行政复议等争议解决机制 ，，，，，培育生长数据产权调解组织、仲裁机构、公证机构 ，，，，，指导合肥市建设数据产权仲裁中心。。。 。。。 。勉励数据工业协会等社会实力起劲加入数据产权相关自律机制建设。。。 。。。 。（牵头单位：省高院、省司法厅、省数据资源局）
二、依托数据产权挂号增进流通生意
（四）增进数据要素合规高效流通生意。。。 。。。 。以产权促流通、以流通促立异 ，，，，，勉励先产权挂号、后流通生意。。。 。。。 。推广数据流通生意树模条约 ，，，，，勉励种种数据产品和效劳进场生意。。。 。。。 。勉励自采销售、购置转售、署理销售、托管销售等多种流通生意方法 ，，，，，探索数据收益分成新模式。。。 。。。 。支持省数据生意所建设“皖数商城” ，，，，，打造安徽省数据产品超市和数据领域“徽采商城”。。。 。。。 。公共数据加工形成的产品和效劳优先在省数据生意所上架生意。。。 。。。 。财务资金包管运行的公共治理和效劳机构依规通过省数据生意所采购数据产品或效劳 ，，，，，探索推进“统采分签”模式。。。 。。。 。国有企业应当通过依法依规设立的数据生意场合开展规范的数据生意。。。 。。。 。（牵头单位：省数据资源局、省国资委）
三、勉励数据产权挂号助力企业数据资产入表
（五）起劲推进数据资产入表。。。 。。。 。勉励企业增强数据治理 ，，，，，统一数据标准 ，，，，，开展数据产权挂号 ，，，，，建设数据合规审查和本钱归集机制 ，，，，，推进数据资产入表 ，，，，，推动数据资源向数据资产转化。。。 。。。 。勉励企业单列数据采购科目。。。 。。。 。（牵头单位：省数据资源局、省财务厅）
（六）深化国有企业数据资产入表。。。 。。。 。勉励国有企业施展引领刊行动用 ，，，，，按期组织数据资源盘货 ，，，，，起劲开展数据产权挂号 ，，，，，有序推进数据资产入表 ，，，，，增强数据产品开发 ，，，，，加速数据驱动的效劳模式立异。。。 。。。 。支持将数据要素营业纳入国有企业战略性新兴工业结构 ，，，，，探索将数据手艺立异、效果转化应用等纳入相关国有企业年度审核。。。 。。。 。（牵头单位：省国资委、省数据资源局）
（七）培育数据资产入表效劳机构。。。 。。。 。支持省数据生意所施展生态集聚功效 ，，，，，打造集数据商和数据合规审计、质量评价、资产评估、人才培训、咨询效劳品级三方专业效劳机构的数据资产化效劳综合体 ，，，，，提供数据资产妄想、加工治理、资产入表、资产评估、营业培训等“一站式”综合效劳。。。 。。。 。支持数据流通效劳机构提供数据资产合规化、标准化、增值化效劳 ，，，，，探索数据资产运营与收益分成新模式。。。 。。。 。探索数据资产入表效劳标准化定价系统。。。 。。。 。（牵头单位：省数据资源局）
四、立异数据产权挂号赋能融资担保
（八）开发数据要素金融产品。。。 。。。 。勉励金融机构围绕数据要素市场化价值化 ，，，，，遵照数据特征 ，，，，，增强效劳能力 ，，，，，立异多元化金融产品和效劳。。。 。。。 。唬�；；Ｆ鹁⒖ⅰ笆荽薄八懔Υ� ，，，，，助力数据资产质押融资、增信融资运动。。。 。。。 。探索建设数据企业白名单授信机制 ，，，，，开发数据企业贷、数据工业园区贷等金融产品 ，，，，，助力数据企业加速生长。。。 。。。 。唬�；；Ｆ鹁⑻剿魇莅堋⑹菪磐小⑹葑什谧首饬薜冉鹑诓�。。。 。。。 。（牵头单位：省地方金融治理局、安徽金融羁系局、人民银行安徽省分行、省数据资源局）
（九）提高金融效劳数据资产化水平。。。 。。。 。勉励金融机构通过内部资金转移定价优惠、专项激励等方法 ，，，，，团结科技立异和手艺刷新专项再贷款等结构性钱币政策工具 ，，，，，凭证市场化法治化原则 ，，，，，向切合条件的数据企业发放贷款。。。 。。。 。勉励金融机构将数据资产纳入评价企业立异能力和生长潜力的焦点指标 ，，，，，简化数据资产融资评审评议流程 ，，，，，提高审批效率。。。 。。。 。（牵头单位：省地方金融治理局、安徽金融羁系局、人民银行安徽省分行）
五、探索数据产权挂号赋能作价入股
（十）探索数据资产作价入股。。。 。。。 。起劲支持切合条件的企业开展数据资产作价入股运动。。。 。。。 。凭证资产盘货、评估、出资、挂号等流程 ，，，，，综合“本钱法、收益法、市场法”科学评估数据资产价值。。。 。。。 。遵照各方意愿 ，，，，，合理确定命据资产价值和出资比例。。。 。。。 。（牵头单位：省数据资源局）贯彻落实《公司挂号治理实验步伐》 ，，，，，关于股东以切合执法划定的数据资产作价出资的 ，，，，，予以确认并依法治理挂号注册。。。 。。。 。（牵头单位：省市场羁系局）
六、实验数据产权挂号赋能数据资产证券化
（十一）推进数据资产证券化。。。 。。。 。顺应企业融资需求和数据资产特点 ，，，，，推动金融机构团结省数据生意所立异数据资产证券化产品 ，，，，，探索质押、赋能、反向允许等数据资产证券化产品模式。。。 。。。 。勉励金融机构增强资金设置 ，，，，，效劳市场需求 ，，，，，支持切合条件的企业刊行数据资产ABS。。。 。。。 。（牵头单位：安徽证监局、省地方金融治理局、安徽金融羁系局、人民银行安徽省分行、省数据资源局）
七、强化数据要素价值化政策包管
（十二）开展“数据券”政策试点。。。 。。。 。支持有条件的市建设数据津贴机制 ，，，，，支持企事业单位和社会组织在依法依规设立的数据生意场合采购数据产品和效劳 ，，，，，开展数据产权挂号和数据资产入表、增信融资、质押融资、作价入股、资产证券化等数据价值化运动。。。 。。。 。省级凭证有关市财务资金兑付“数据券”现实支出 ，，，，，凭证一定比例津贴有关市。。。 。。。 。（牵头单位：省数据资源局、省财务厅）
（十三）打造“皖美数据”品牌。。。 。。。 。增强数字经济立异型企业培育 ，，，，，探索建设数创企业新手艺、新产品、新计划“首购首用”专项政策 ，，，，，推动数创企业效果更快开拓“首市场” ，，，，，在市场验证中加速成熟。。。 。。。 。省级评选一批全省首创性数据产品 ，，，，，并对数创企业、数据企业等首创性数据产品通过依法依规设立的数据生意场合告竣的首份条约给予一次性奖补。。。 。。。 。（牵头单位：省数据资源局、省财务厅）
（十四）强化财务金融政策协同。。。 。。。 。凭证“政府+银行+担保唬�；；；埂比脚浜戏值Ｈ谧饰：δＪ� ，，，，，勉励各市将切合条件的数据资产融资产品纳入已有的政府担保增信、贴息奖补、营业津贴等帮助科创企业、数据企业的财务金融产品领域 ，，，，，降低企业融资本钱。。。 。。。 。（牵头单位：各市财务局、各市数据资源局）
（十五）施展基金投资撬行动用。。。 。。。 。支持以市场化方法设立数据工业投资基金 ，，，，，指导省内外社会资金加入立异效果转化和工业化投资。。。 。。。 。勉励种种社会资源“投早投小投立异” ，，，，，孵化数据企业和数字经济立异型企业 ，，，，，培育数据要素市场化价值化的主干实力。。。 。。。 。（牵头单位：省数据资源局）
以上行动自宣布之日起实验 ，，，，，有用期至2028年12月31日。。。 。。。 。
