各市科技局：
现将《安徽省科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价治理步伐（试行）》印发给你们，， ，，，，请认真贯彻执行。。。。。。。
安徽省科学手艺厅
2020年8月24日
安徽省科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价治理步伐（试行）
第一章 总 则
第一条 为指导我省科技企业孵化器及众创空间高质量生长，， ，，，，支持科技型中小微企业快速生长，， ，，，，构建优异的科技创业生态，， ，，，，推动公共创业万众立异上水平，， ，，，，更好增进科技效果转化，， ，，，，加速立异型省份建设，， ，，，，凭证科技部《科技企业孵化器治理步伐》（国科发区〔2018〕300号）和科技部火炬中心《国家众创空间备案暂行划定》（国科火字〔2017〕120号）等相关文件要求，， ，，，，团结我省现实，， ，，，，特制订本步伐。。。。。。。
第二条 科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是以增进科技效果转化，， ，，，，培育科技企业和企业家精神为宗旨，， ，，，，提供物理空间、共享设施和专业化效劳的科技创业效劳机构，， ，，，，是立异创业人才作育基地、公共立异创业的支持平台。。。。。。。安徽省省级孵化器按行业群集度分为综合孵化器和专业孵化器两类。。。。。。。
第三条 众创空间是指为知足公共立异创业需求，， ，，，，提供事情空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，， ，，，，起劲使用众筹、众扶、众包等新手段，， ，，，，以社会化、专业化、市场化、网络化为效劳特色，， ，，，，实现低本钱、便当化、全要素、开放式运营的立异创业平台。。。。。。。
第四条 勉励各地凭证我省工业生长结构，， ，，，，起劲探索开展“众创空间—孵化器—加速器”创业孵化链条建设，， ，，，，为孵化、结业企业提速升级提供所需园地条件和配套设施，， ，，，，并一连提供政策、治理、融资、市场推广等方面的效劳，， ，，，，以增进企业康健生长。。。。。。。
第五条 安徽省孵化器认定和众创空间备案及绩效评价坚持以下原则。。。。。。。
1.坚守科技立异，， ，，，，强化属地治理。。。。。。。坚持省市联动、分级认真，， ，，，，各地科技部分要以培育科技型企业为焦点，， ，，，，切实担负起对孵化载体事情谋划、结构、培育、建设等治理责任。。。。。。。
2.科学合理结构，， ，，，，强化区域协调。。。。。。。各地在推进孵化器、众创空间建设历程中，， ，，，，要驻足工业生长、手艺效果、人才要素等现实，， ，，，，注重区域平衡，， ，，，，实现外地孵化载体的周全、协调、可一连和高质量生长。。。。。。。
3.坚持动态调解，， ，，，，强化科研诚信。。。。。。。对省级孵化器、众创空间按期举行复审，， ，，，，复审缺乏格的作废省级资格。。。。。。。对保存违反科研诚信要求等失约行为的，， ，，，，一经查实，， ，，，，视情依规给予响应处置惩罚。。。。。。。
第六条 省科技厅认真对全省众创空间、孵化器和加速器举行宏观治理和营业指导，， ，，，，将大学科技园相关事情列入孵化器治理系统。。。。。。。各市级科技部分认真组织辖区内众创空间、孵化器等孵化载体认定备案的评审核查和绩效评价及择优推荐等事情。。。。。。。省直管县（市）孵化器、众创空间等孵化载体纳入市级科技部分统筹治理。。。。。。。
第二章 省级孵化器认定条件
第七条 申请省级综合孵化器应具备以下条件：
1.孵化器生长偏向明确，， ，，，，具备完善的运营治理系统和孵化效劳机制，， ，，，，具有自力法人资格，， ，，，，相关运营主体及法人社会信用纪录优异。。。。。。。�；；；；；；乖诎不帐【衬谙质底⒉岵⒃擞�2年，， ，，，，且报送上一年度真实完整的统计数据；；；；；；；
2.孵化园地集中，， ，，，，可自主支配的孵化园地面积不低于6000平方米，， ，，，，其中在孵企业可使用面积（含公共效劳面积）占75%以上；；；；；；；
3.孵化器配备自有种子资金或相助的孵化资金规模不低于300万元人民币，， ，，，，获得投融资的在孵企业占比不低于10%，， ，，，，且资金使用案例不少于1个；；；；；；；
4.孵化器拥有职业化的效劳步队，， ，，，，专业孵化效劳职员（指具有创业、投融资、企业治理等履历或经由创业效劳相关培训的孵化器专职事情职员）占机构总人数80%以上，， ，，，，每10家在孵企业至少配备1名专业孵化效劳职员和1名创业导师（指接受孵化器聘用，， ，，，，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性向导效劳的企业家、投资专家、治理咨询专家、手艺咨询专家等）；；；；；；；
5.孵化器在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于30%，， ，，，，或拥有有用知识产权的在孵企业占比不低于20%；；；；；；；
6.孵化器在孵企业不少于30家，， ，，，，且每千平方米（现实使用）平均在孵企业不少于2家；；；；；；；
7.孵化器累计结业企业不少于5家。。。。。。。
第八条 申请省级专业孵化器应具备以下条件：
1.须抵达第七条前5项条件；；；；；；；
2.在统一工业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数的75%以上；；；；；；；
3.拥有可自主支配的公共效劳平台，， ，，，，能够提供研究开发、磨练检测、小试中试等专业手艺效劳；；；；；；；
4.在孵企业应不少于15家，， ，，，，且每千平方米（现实使用）平均在孵企业不少于1家；；；；；；；
5.累计结业企业应抵达3家以上。。。。。。。
第九条 本步伐中孵化器在孵企业是指具备以下条件的被孵化企业：
1.主要从事新手艺、新产品的研发、生产和效劳，， ，，，，并知足科技型中小企业相关要求；；；；；；；
2.企业注册地和主要研发、办公场合须在本孵化器园地内，， ，，，，入驻时建设时间不凌驾24个月；；；；；；；
3.孵化时限原则上不凌驾48个月。。。。。。。手艺领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业，， ，，，，孵化时限不凌驾60个月。。。。。。。
第十条 企业从孵化器中结业应至少切合以下条件中的一项：
1.经国家备案通过的高新手艺企业；；；；；；；
2.累计获得天使投资或危害投资凌驾500万元；；；；；；；
3.一连2年营业收入累计凌驾1000万元；；；；；；；
4.被吞并、收购或在海内外资源市场挂牌、上市。。。。。。。
第十一条 对大别山等贫困革命老区、皖北地区的孵化器，， ，，，，孵化园地面积、在孵和结业企业数目、孵化资金规模、知识产权比例等要求可降低20%。。。。。。。
第三章 省级众创空间备案条件
第十二条 申请省级备案众创空间，， ，，，，应具备以下条件：
1.设立专门运营治理机构，， ，，，，具有安徽省内注册自力法人资格，， ，，，，相关运营主体及法人社会信用纪录优异，， ，，，，建设并现实运营18个月以上；；；；；；；
2.拥有可自主支配的效劳园地（属租赁园地的，， ，，，，应包管从申请备案时有3年以上有用租期），， ，，，，园地面积不低于500平方米的，， ，，，，或提供创业工位不少于30个；；；；；；；同时具有能够为创业者使用的公共接待、项目展示、聚会洽谈、专业装备等公共效劳园地；；；；；；；提供创业工位和公共效劳园地面积不低于众创空间总面积的75%；；；；；；；
3.入驻创业团队和企业总数不低于15家，， ，，，，且入驻创业团队每年注册成为新企业数不低于5家；；；；；；；
4.拥有职业化的效劳步队，， ，，，，须有3名以上专业孵化效劳职员（指具有创业、投融资、企业治理等履历或经由创业效劳相关培训的众创空间专职事情职员）、3名以上创业导师（指接受众创空间聘用，， ，，，，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性向导效劳的企业家、投资专家、治理咨询专家等），， ，，，，形陋习范化效劳流程；；；；；；；
5.每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等运动不少于10场次。。。。。。。
第十三条 效劳工具实时限应知足下列要求：
1.众创空间主要效劳于公共立异创业者，， ，，，，其中主要包括以手艺立异、商业模式立异为特征的创业团队、首创企业或从事软件开发、硬件研发、创意设计的创客群体及其他群体；；；；；；；
2.创业团队主要研发、办公场合，， ，，，，企业注册地和主要研发、办公场合均须在本众创空间园地内；；；；；；；
3.企业入驻时建设时间不凌驾24个月，， ，，，，创业团队和企业孵化时限原则上不凌驾24个月。。。。。。。
第四章 申报与治理
第十四条 省级孵化器、众创空间认定备案程序：
1.申报机构向所在地市级科技部分提出申请；；；；；；；
2.市级科技部分认真对相关责任主体举行信用核查，， ，，，，组织专家举行评审并实地核查，， ，，，，评审效果对外公示，， ，，，，并书面推荐到省科技厅；；；；；；；
3.省科技厅认真对推荐的申报质料及其信用纪录举行复核和抽查，， ，，，，经研究并公示无异议后，， ，，，，以省科技厅文件形式认定（备案）为省级孵化器（众创空间）。。。。。。。
第十五条 省科技厅对省级孵化器和众创空间资格每三年举行复审，， ，，，，复审事情按上述认定备案条件和程序举行；；；；；；；复审缺乏格的作废省级孵化器、众创空间资格。。。。。。。
第十六条 省级孵化器、众创空间凭证国家、省政策和文件划定享受相关优惠政策。。。。。。。
第十七条 省科技厅依据相关要求对孵化器、众创空间举行规范统计，， ，，，，省级孵化器、众创空间应按要求实时提供真实完整的统计数据。。。。。。。
第十八条 省级孵化器、众创空间爆发名称变换或运营主体、面积规模、园职位置等认定条件爆发转变的，， ，，，，需在3个月内向所在地市级科技部分报告，， ，，，，经市级科技部分审核并实地核查后，， ，，，，切合本步伐要求的，， ，，，，向省科技厅报备；；；；；；；不切合本步伐要求的，， ，，，，向省科技厅提出作废资格建议。。。。。。。
第十九条 各级地方政府、国家自主立异树模区、高新手艺工业开发区治理机构及其相关部分应在孵化器、众创空间生长妄想、用地、财务等方面提供政策支持。。。。。。。省科技厅对运行高效、生长优异的省级孵化器、众创空间，， ，，，，优先推荐申报国家级孵化器、众创空间。。。。。。。
第二十条 各地区应团结区域优势和现实需求指导孵化器向专业化偏向生长，， ，，，，支持有条件的龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构、投资机构等主体建设专业孵化器，， ，，，，增进立异创业资源的开放共享，， ，，，，增进大中小企业融通生长。。。。。。。
第五章 绩效评价及评优
第二十一条 各市级科技部分要聚焦孵化器、众创空间焦点目的，， ，，，，每年对省级及以上孵化器、众创空间开展绩效评价，， ，，，，对相关责任主体举行信用审核，， ，，，，并限额择优推荐到省科技厅。。。。。。。绩效评价历程中如发明有不切合本步伐划定要求的，， ，，，，应实时向省科技厅提出作废相关资格的建议。。。。。。。
第二十二条 省科技厅认真对市级科技部分推荐的孵化器、众创空间举行绩效评优，， ，，，，并凭证相关划定对绩效优异者给予支持和奖励。。。。。。。
第二十三条 孵化器绩效评优指标：
1.昔时新增结业企业数、昔时新增结业企业数占昔时在孵企业数的比例；；；；；；；
2.昔时新增在孵企业数、昔时新增在孵企业数占昔时在孵企业数的比例；；；；；；；
3.在孵企业昔时新增授权知识产权数、昔时在孵企业平均每家新增授权知识产权数；；；；；；；
4.在孵企业昔时营业收入额，， ，，，，昔时在孵企业平均每家营业收入额；；；；；；；
5.在孵企业吸纳就业总数，， ，，，，昔时在孵企业平均每家吸纳就业人数。。。。。。。
第二十四条 众创空间绩效评优指标：
1.昔时新增在孵创业团队和企业数、昔时新增在孵创业团队和企业数占昔时在孵创业团队和企业数的比例；；；；；；；
2.昔时新增入驻创业团队注册成为新企业数、昔时新增入驻创业团队注册成为新企业数占昔时在孵企业数的比例；；；；；；；
3.在孵企业昔时新增授权知识产权数、昔时在孵企业平均每家新增授权知识产权数；；；；；；；
4.在孵企业昔时营业收入额，， ，，，，昔时在孵企业平均每家营业收入额；；；；；；；
5.在孵企业吸纳就业总数，， ，，，，昔时在孵企业平均每家吸纳就业人数。。。。。。。
第六章 责任追究
第二十五条 孵化器、众创空间在申请认定备案、复审、绩效评价历程中，， ，，，，如保存违反科研诚信要求及其他失约行为，， ，，，，获得省级孵化器、众创空间资格的，， ，，，，作废其省级资格，， ，，，，且2年内不得再次申报；；；；；；；获得财务资金支持的，， ，，，，追回财务支持资金，， ，，，，且2年内不得加入绩效评价，， ，，，，并依据相关执法、规则举行处置惩罚。。。。。。。
第二十六条 各市级科技部分在认定备案、复审、绩效评价历程中，， ，，，，保存把关不严等未履职尽责的，， ，，，，视情给予约谈、转达品评等处置惩罚；；；；；；；各级评审专家、评审事情职员等在评审历程中保存徇私舞弊、有违公正公正等行为的，， ，，，，凭证有关划定追究响应责任。。。。。。。
第七章 附 则
第二十七条 各市级科技部分可参照本步伐制订外地区相关治理步伐，， ，，，，并报省科技厅备案。。。。。。。
第二十八条 本步伐由省科技厅认真诠释，， ，，，，自宣布之日起实验。。。。。。。省科技厅《关于印发安徽省科技企业孵化器和加速器认定备案治理步伐（暂行）的通知》（科高〔2018〕22号）和《关于印发安徽省众创空间备案实验细则的通知》（科高〔2016〕14号）同时废止。。。。。。。
