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关于印发进一步创优营商情形重点行动的通知

2023年10月10日 • 465阅读

各市人民政府，，，，，，，，省有关单位：

《进一步创优营商情形重点行动》已经省建设一流营商情形事情向导小组赞成，，，，，，，，请认真抓好贯彻落实。。。。。。

一、增强事情协同推进。。。。。。各市、省有关单位要团结现实细化剖析刷新行动，，，，，，，，明确完成时限、验收标准，，，，，，，，增强跟踪调理。。。。。。刷新行动原则上11月尾前落实到位。。。。。。健全跨部分、跨行业、跨领域协同推进事情机制，，，，，，，，强化重点指标领域提升与刷新立异、为企效劳等事情有机衔接，，，，，，，，开展协同攻坚，，，，，，，，推动营商情形重难点问题系统解决。。。。。。

二、更新宣布政策步伐和效劳效劳清单。。。。。。要增强政策步伐精准宣传解读，，，，，，，，提高知晓度和笼罩面。。。。。。实时梳理已完成或实现的指标提升、效劳优化等政策步伐，，，，，，，，10月尾前转化形成为企业办实事效劳清单，，，，，，，，明确流程、环节、质料等量化要求。。。。。。推动把想企业之所想、想企业之将想、想企业之未想落实到每个层级、每个部分的行动上，，，，，，，，将自动为企业办实事促生长事项纳入政务果真规模，，，，，，，，聚焦政策落实、企业诉求，，，，，，，，按期更新为企业办实事效劳清单，，，，，，，，通过政府网、政务效劳网以及响应手机APP、公众号等渠道实时对外宣布。。。。。。增强对一体化政务效劳平台“皖企通”“助企纾困”专区的清单归集整合，，，，，，，，为企业提供智能盘问、便捷兑现等功效。。。。。。

三、一连对标提升优化效劳。。。。。。要常态化比照沪苏浙等先进地区，，，，，，，，紧盯天下一流水平和最佳实践，，，，，，，，周全深入学习借鉴，，，，，，，，增强天下银行营商情形成熟度指标系统研究，，，，，，，，按期归集市场主体意见建议，，，，，，，，以季度为周期，，，，，，，，研究提出具有针对性、系统性、前瞻性的优化营商情形刷新立异行动，，，，，，，，清单化闭环式推进落实。。。。。。

四、实验说“不”提级治理。。。。。。要健全治理涉企效劳事项流程和机制，，，，，，，，健全不推行允许事项核查事情机制和步伐。。。。。。严酷执行首问认真制，，，，，，，，对本单位本层级不可治理的事项，，，，，，，，实时向上级有关单位讨教报告，，，，，，，，推动高效协同治理并实时反响，，，，，，，，增强对治理事情跟踪问效。。。。。。流通监视投诉、反应意见渠道，，，，，，，，确保提供便捷高效效劳，，，，，，，，接受企业等各方面监视。。。。。。

五、推动解决“一类问题”。。。。。。要健全系统性归集企业诉求、解决“一类问题”事情机制，，，，，，，，加大对损害营商情形问题的督查和曝光力度。。。。。。坚持闻一知十，，，，，，，，由点及面、深挖泉源、标本兼治，，，，，，，，把“找问题、建机制、求实效”贯串为企效劳全历程，，，，，，，，构建化解问题事情闭环，，，，，，，，做到回应一个诉求、解决“一类问题”、提升一个领域。。。。。。

六、推进感知监测系统建设。。。。。。认真贯彻落实《国务院办公厅关于依托天下一体化政务效劳平台建设政务效劳效能提升常态化事情机制的意见》等安排，，，，，，，，深入开展“我陪群众走流程”“政务效劳体验员”等运动，，，，，，，，推动政府部分（单位）事情职员以企业群众等身份，，，，，，，，举行线上线下效劳换位体验，，，，，，，，指导企业群众对政务效劳提需求、谈体验、评效果。。。。。。省生长刷新委、省司法厅、省数据资源局及各市要牵头建设实验响应的营商情形“体验官”制度，，，，，，，，组建涵盖人大代表、政协委员、专家学者、媒体记者等专业高效的体验官团队，，，，，，，，拓宽社会监视渠道。。。。。。多渠道多维度获取市场主体真实感受，，，，，，，，推进事情落实、刷新立异等实绩实效“无感”监测，，，，，，，，深化以评促改、以评促建、以评促优。。。。。。

省营商情形办将于年底前对各市、省有关单位事情完成情形开展评估，，，，，，，，评估效果纳入年度营商情形事情绩效审核。。。。。。

安徽省建设一流营商情形事情向导小组办公室

2023年9月21日

进一步创优营商情形重点行动

一、重点指标领域提升行动（共66条）

1﹒推广“一照通”刷新试点履历，，，，，，，，推进高频涉企谋划允许事项证照联办联销。。。。。。（责任单位：省市场羁系局、省数据资源局等）

2﹒建设市场准入效能评估制度，，，，，，，，开展市场准入效能评估，，，，，，，，推动“非禁即入”周全落实。。。。。。完善市场准入效能评估平台，，，，，，，，深化平台应用。。。。。。严酷落实准入前国民待遇加负面清单治理制度，，，，，，，，开展制度落真相形检查和转达，，，，，，，，确保负面清单以外领域凭证内外资一致原则实验治理。。。。。。（责任单位：省生长刷新委）

3﹒深化工程建设项目集成效劳刷新，，，，，，，，将效劳规模延伸至为市场主体定制审批计划、协调审批历程、调理审批进度等领域。。。。。。推进“首席审批师”刷新试点。。。。。。配强全程代庖帮办步队，，，，，，，，对重点项目审批实验“一对一”包办效劳。。。。。。（责任单位：省住房城乡建设厅、省生长刷新委、省自然资源厅、省数据资源局等）

4﹒完善工程建设项目“多测合一”测绘效果汇交和互认机制，，，，，，，，优化测绘效果资料提交、使用、共享流程，，，，，，，，牢靠提升一站式施工允许、综合完工验收、“多测合一”等刷新效果。。。。。。（责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省林业局、省国动办等，，，，，，，，各市人民政府）

5﹒增添“标准地”用地类型，，，，，，，，扩大适用区域，，，，，，，，将“标准地”制度向生产性效劳业以及种种工业集聚区、工业功效区、特色小镇延伸。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省自然资源厅等）

6﹒进一步规范建设项目情形影响评价调解变换事情，，，，，，，，优化变换流程，，，，，，，，完善重大变换事项清单，，，，，，，，推进情形影响评价与排污允许治理有用衔接。。。。。。（责任单位：省生态情形厅）

7﹒探索在民用修建项目和社会投资浅易低危害工程建设项目中开展修建师认真制试点。。。。。。（责任单位：省住房城乡建设厅）

8﹒深入推进不动产典质挂号不晤面治理，，，，，，，，通过异地申请、网上流转、免费邮寄等方法，，，，，，，，突破地区壁垒，，，，，，，，实现全省通办、跨省通办。。。。。。（责任单位：省自然资源厅）

9﹒探索位于城镇开发界线外的交通、能源、水利等基础设施项目用地预审阶段实验妄想选址综合论证，，，，，，，，整合妄想选址论证、耕地踏勘论证、永世基本农田占用补划论证、生态保�；；；；；ず煜卟豢杀苋寐壑ぁ⒔诘仄兰鄣仁孪�，，，，，，，，做实做细项现在期事情，，，，，，，，体例1个论证报告、组织1次踏勘、开展1次专家论证、形成1个论证意见，，，，，，，，实现效果共享。。。。。。（责任单位：省自然资源厅、省生长刷新委、省交通运输厅、省水利厅等）

10﹒实验重大项目接电“一对一”包保认真制，，，，，，，，周全推行园区企业“开门接电”，，，，，，，，年底前每个市至少建成1个“开门接电”树模区。。。。。。（责任单位：省电力公司、省生长刷新委等，，，，，，，，各市人民政府）

11﹒一连提升水电气等市政公用基础设施供应质量、可靠性和可一连性，，，，，，，，按期宣布压力、价钱、停供时长等要害指标数据。。。。。。（责任单位：省住房城乡建设厅、省能源局、省电力公司等，，，，，，，，各市人民政府）

12﹒推进燃气小型标准化接入刷新，，，，，，，，明确接入工程适用规模，，，，，，，，优化操作流程，，，，，，，，压减环节时限，，，，，，，，勉励各市团结现实出台优惠政策，，，，，，，，镌汰接入工程用度。。。。。。（责任单位：省住房城乡建设厅，，，，，，，，各市人民政府）

13﹒建设健全供水、供气领域报装知足度评价机制，，，，，，，，在报装营业治理系统设置评价功效，，，，，，，，报装效劳用户知足率抵达98%以上。。。。。。（责任单位：省住房城乡建设厅，，，，，，，，各市人民政府）

14﹒完善水电气网（宽带）报装自力投诉机制，，，，，，，，流通投诉渠道，，，，，，，，实时归集、治理用户反应的问题，，，，，，，，增强闭环治理。。。。。。（责任单位：省住房城乡建设厅、省能源局、省通讯治理局、省电力公司等，，，，，，，，各市人民政府）

15﹒一连完善安徽省“智慧就业”效劳平台功效，，，，，，，，依托安徽省阳光就业网上效劳大厅、安徽公共招聘网等载体，，，，，，，，提供一体化就业效劳和包管，，，，，，，，并通过“皖事通”“皖企通”“皖政通”统一宣布。。。。。。加大平台效劳向大专院校等延伸推广力度。。。。。。推进就业津贴营业跨部分、跨区域、跨层级协同快办。。。。。。（责任单位：省人力资源社会包管厅、省数据资源局等）

16﹒依托安徽职业培训信息治理系统，，，，，，，，周全落实职业培训政策步伐，，，，，，，，一直壮大企业手艺人才步队。。。。。。推进企业手艺培训津贴申领“线上办”，，，，，，，，做到“免申即享”“即申即享”。。。。。。（责任单位：省人力资源社会包管厅、省财务厅等）

17﹒完善政府部分、工会、企业代表组织配合加入的协商协调机制，，，，，，，，开展新办企业用工效劳、企业劳动用工体检、百名仲裁人效劳千家企业等系列运动，，，，，，，，助力企业提升劳动关系治理水平，，，，，，，，推动建设协调劳动关系。。。。。。（责任单位：省人力资源社会包管厅、省总工会、省工商联等）

18﹒依托全省专技人才地图，，，，，，，，完善专技人才“一站式”效劳，，，，，，，，强化劳动力市场供求信息监测剖析。。。。。。（责任单位：省人力资源社会包管厅）

19﹒推进“创业一件事”平台建设，，，，，，，，实验创业安徽品牌工程。。。。。。周全推行人社事项“网上办”“提速办”“打包办”，，，，，，，，实现50%以上效劳事项即时办结。。。。。。推进无邪就业职员加入企业职工基本养老包管、用人单位加入企业职工基本养老包管、失业包管和工伤包管等营业实现省内通办。。。。。。（责任单位：省人力资源社会包管厅）

20﹒优化“融小易”金融咨询效劳，，，，，，，，依托省、市、县三级金融助企便民融资效劳专班，，，，，，，，推深做实金融效劳“进园区、进街道、进社区、进州里、进商圈”运动，，，，，，，，进一步提升金融效劳实体经济质效。。。。。。（责任单位：省地方金融羁系局、人行安徽省分行、国家金融监视治理总局安徽羁系局、安徽证监局等，，，，，，，，各市人民政府）

21﹒依托省综合金融效劳平台搭建线上“首贷效劳中心”，，，，，，，，开展金融助企首贷效劳攻坚行动，，，，，，，，提升小微企业首次贷款可得性。。。。。。（责任单位：国家金融监视治理总局安徽羁系局、省地方金融羁系局、人行安徽省分行、省市场羁系局等）

22﹒勉励政府性融资担保�；；；；；沽⒁斓１７椒�，，，，，，，，进一步降低担保费率，，，，，，，，坚持担保费率不高于1%。。。。。。推动企业用好政策性、开发性金融工具，，，，，，，，降低企业融资本钱。。。。。。（责任单位：省财务厅、省地方金融羁系局等）

23﹒完善财务一连支持科技企业贷款危害赔偿资金池机制，，，，，，，，进一步放大科技企业贷款危害赔偿资金池立异优势。。。。。。（责任单位：省财务厅、省科技厅、省地方金融羁系局等）

24﹒施展政府增信机制作用，，，，，，，，鼎力大举推广“专精特新贷”“技改贷”“亩均英雄贷”，，，，，，，，打造“十行千亿万企”融资效劳3.0版。。。。。。（责任单位：省经济和信息化厅、省地方金融羁系局等）

25﹒依托全省一体化融资信用效劳平台，，，，，，，，拓展“信易贷”平台应用场景，，，，，，，，推动更多银行机构与平台开展团结建模和全流程放款。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省地方金融羁系局）

26﹒完善安徽省综合金融效劳平台科技企业贷款专区，，，，，，，，实现科技企业贷款从企业融资需求到危害赔偿全流程线上治理。。。。。。（责任单位：省地方金融羁系局、省科技厅等）

27﹒推动跨境电商综合试验区提升线上公共效劳平台能级，，，，，，，，2023年全省跨境电商生意额增添30%以上。。。。。。支持切合条件的外洋仓企业申报省级公共外洋仓，，，，，，，，年底前认定宣布第二批省级公共外洋仓。。。。。。支持企业使用“外洋智慧物流平台”共享优质外洋仓资源，，，，，，，，年底前全省建设、租用外洋仓350个。。。。。。（责任单位：省商务厅）

28﹒推进纳税申报浅易处分事项网上治理，，，，，，，，实现自然人网上开具契税等税收完税证实。。。。。。（责任单位：省税务局）

29﹒依托“信用+危害”信息化评估，，，，，，，，加速推进纳税人领用数字化电子发票自动赋额试点事情。。。。。。（责任单位：省税务局）

30﹒运用互联网“数字安徽”电子印章系统和财务内网电子凭证库手艺，，，，，，，，分类制订非税收入电子退付营业治理流程，，，，，，，，制订全省交警营业系统电子退付计划，，，，，，，，在合肥等地开展非税电子退付营业试点事情。。。。。。（责任单位：省财务厅、省公安厅、省数据资源局等）

31﹒健全税收政策“争取+对接+落地+剖析”机制，，，，，，，，为招商引资提供精准税费政策指导。。。。。。（责任单位：省税务局）

32﹒落实《安徽省省级涉企收费清单》，，，，，，，，强化涉企违规收费治理，，，，，，，，进一步减轻企业肩负。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省经济和信息化厅、省财务厅、省市场羁系局、省税务局等）

33﹒推进无纸化办案实质性运行，，，，，，，，开展简朴民商事案件要素式审讯智能化效劳。。。。。。优化小额诉讼程序，，，，，，，，拓展小额诉讼程序适用规模，，，，，，，，一连提升案件审讯执行质效。。。。。。（责任单位：省高院）

34﹒健全商事审讯生效信息实时推送、状师在线盘问涉案信息等机制，，，，，，，，进一步提升诉讼便当度。。。。。。（责任单位：省高院）

35﹒深入推进“江淮风暴”执行长效机制建设，，，，，，，，一连开展全省法院“暖企”执行统一行动，，，，，，，，聚焦拖欠民营企业、中小企业债务等重点案件，，，，，，，，实时兑现企业胜诉权益，，，，，，，，增进失约企业自动纠正失约行为、推行相关义务，，，，，，，，实现信用信息实时修复。。。。。。（责任单位：省高院）

36﹒增强休业审讯专业化建设，，，，，，，，完善休业案件集中统领机制，，，，，，，，进一步优化休业审讯资源设置。。。。。。（责任单位：省高院）

37﹒推动休业治理人协会设立休业治理人援助资金，，，，，，，，实时治理资金发放审核、审批手续，，，，，，，，强化休业治理人履职包管。。。。。。（责任单位：省高院）

38﹒建设健全政府采购领域企业正当权益赔偿机制，，，，，，，，对因行政行为导致正当权益受损的市场主体实验赔偿救援。。。。。。（责任单位：省财务厅）

39﹒深化“徽采云”平台电子生意系统应用，，，，，，，，强化与财务国库集中支付系统对接，，，，，，，，实现政府采购资金支付进度实时盘问，，，，，，，，进一步加速采购资金支付进度。。。。。。（责任单位：省财务厅）

40﹒完善反垄断、公正竞争审查举报处置惩罚机制，，，，，，，，实时治理市场主体公正竞争诉求，，，，，，，，突破地方保�；；；；；ず托姓⒍�。。。。。�？？？？？？？构收咸煜峦骋淮笫谐『凸赫恼卟椒プㄏ钫�。。。。。。（责任单位：省市场羁系局、省公正竞争审查事情联席聚会各成员单位）

41﹒强化PPP项目采购羁系，，，，，，，，增强项目条约、社会资源方资格条件等复核及信息果真，，，，，，，，团结开展工程建设招投标突出问题专项治理，，，，，，，，进一步破除招投标隐性壁垒，，，，，，，，确保PPP项目社会资源方采购事情公正、公正、果真。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省财务厅等）

42﹒周全推行跨区域自助通办模式，，，，，，，，依托安徽省一体化智能自助系统，，，，，，，，深化“政银相助”，，，，，，，，年底前实现对接2000台以上部分自助终端，，，，，，，，集成推出800个以上高频自助事项。。。。。。（责任单位：省数据资源局等，，，，，，，，各市人民政府）

43﹒实验“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力提升工程，，，，，，，，推动更多惠企利民效劳掌上治理。。。。。。（责任单位：省数据资源局等，，，，，，，，各市人民政府）

44﹒周全建设公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制，，，，，，，，扩大行政给付、奖补帮助、税收优惠等涉企政策“免申即享”“即申即享”笼罩面。。。。。。（责任单位：省司法厅、省数据资源局、省财务厅、省税务局等，，，，，，，，各市人民政府）

45﹒推进全省一体化数据基础平台建设，，，，，，，，实验数据工程，，，，，，，，优化合并跨部分公共营业工具，，，，，，，，增强全省政务数据目录质量治理，，，，，，，，更新完善全省数据架构。。。。。。强化数据共享交流支持，，，，，，，，加速推进数据直达下层、政务数据目录治理试点事情，，，，，，，，建成纵向意会国家及省市县、横向联通各级政务效劳部分的全省数据共享交流系统。。。。。。（责任单位：省数据资源局，，，，，，，，各市人民政府）

46﹒深化权责清单“全省一单”制度系统建设，，，，，，，，加速推进下层政务效劳标准化规范化便当化，，，，，，，，统筹下层政务效劳事项，，，，，，，，宣布高频效劳事项清单，，，，，，，，规范便民效劳中心（站）运行，，，，，，，，推行“一窗受理、综合效劳”。。。。。。（责任单位：省数据资源局、省委编办、省司法厅等，，，，，，，，各市人民政府）

47﹒细化知识产权处分性赔偿适用标准，，，，，，，，推动知识产权处分性赔偿制度有用落实。。。。。。（责任单位：省高院）

48﹒推进知识产权保�；；；；；ぁ耙患隆奔尚Ю退⑿�，，，，，，，，加大专利手艺的推广应用，，，，，，，，打造“一窗口统办、一平台生意、一链条保�；；；；；ぁ⒁徽臼街卫怼⒁惶寤Ю汀敝恫ㄗ酆现卫砥教�。。。。。。（责任单位：省市场羁系局、省数据资源局、省知识产权联席聚会成员单位）

49﹒启动建设第三批省级多式联运树模工程，，，，，，，，培育多式联运企业同盟。。。。。。（责任单位：省交通运输厅）

50﹒稳固运行“一核两翼”集装箱航线，，，，，，，，一连提高我省口岸集装箱运输效率。。。。。。（责任单位：省交通运输厅）

51﹒对收支合肥港、芜湖港、蚌埠港、安庆港和马鞍山港的正当装载ETC套装集装箱运输车辆，，，，，，，，对效劳合肥国际陆港中欧、中亚班列的正当装载ETC套装集装箱运输车辆，，，，，，，，在划定的收费站点通行，，，，，，，，给予省内高速公路现实通行费五折优惠。。。。。。对安徽交通卡ETC套装货运车辆，，，，，，，，以及对每月通行次数在30次（含）以上的安徽交通卡ETC套装公路客运班线客车，，，，，，，，给予省内高速公路现实通行费八五折优惠。。。。。。继续执行邮政效劳运邮车辆通行优惠政策和船闸收费下调10%政策。。。。。。（责任单位：省交通运输厅）

52﹒依托“皖企通”等平台，，，，，，，，推动国家、省、市、县（市、区）四级涉企政策统一宣布，，，，，，，，完善涉企政策知识库，，，，，，，，建设健全政策宣布、解读、宣传三同步机制。。。。。。（责任单位：省数据资源局、省政务果真办等）

53﹒支持企业家加入涉企政策制订，，，，，，，，完善涉企政策实验效果评估机制，，，，，，，，增强涉企政策科学性规范性协同性。。。。。。（责任单位：省生长刷新委等）

54﹒进一步优化12345政务效劳便民热线“营商情形监视分线”，，，，，，，，提升为企效劳事项响应速率和治理质效。。。。。。（责任单位：省政务果真办）

55﹒增强各级政务效劳中心企业效劳专区、涉企效劳窗口建设，，，，，，，，着力构建便当政企洽谈、企业间对接、涉企项目展示等开放式效劳情形，，，，，，，，打造专业化、综合性为企效劳职员步队，，，，，，，，统一提供咨询、谈判、帮办、代庖等效劳。。。。。。（责任单位：省数据资源局等，，，，，，，，各市人民政府）

56﹒深化信用分级分类羁系，，，，，，，，加速劳务派遣、生态情形、医疗包管等领域信用分类评价治理，，，，，，，，基本实现重点领域信用羁系全笼罩。。。。。。勉励行业协会开展行业规范和自律建设。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省市场羁系局、省人力资源社会包管厅、省生态情形厅、省医保局等）

57﹒完善信用允许闭环治理机制，，，，，，，，增强对种种信用允许及不实允许信息的归集公示，，，，，，，，探索建设信用合规正向激励机制，，，，，，，，依法依规对守信市场主体提供减质料、减时限和容缺治理等“信易+”便当效劳。。。。。。（责任单位：省市场羁系局、省生长刷新委等）

58﹒推动构建统一的长三角地区市场羁系领域不实允许信息信用修复机制，，，，，，，，规范信用修复治理流程，，，，，，，，提升治理效率。。。。。。（责任单位：省市场羁系局）

59﹒推进“综合查一次”刷新，，，，，，，，出台安徽省“综合查一次”刷新指导意见，，，，，，，，压实执法责任，，，，，，，，提高执法效能，，，，，，，，着力破解行政执法中保存的重复执法、多头执法等难题，，，，，，，，保�；；；；；な谐≈魈逭比ㄒ�。。。。。。（责任单位：省司法厅、省市场羁系局等）

60﹒深入推进综合羁系刷新，，，，，，，，建设综合羁系重点事项清单，，，，，，，，实验“一业一查”“一业一评”“一业一册”等模式，，，，，，，，进一步完善羁系机制、优化事情流程、拓展场景应用。。。。。。（责任单位：省市场羁系局、省数据资源局等）

61﹒实验《长三角地区市场羁系领域稍微违法行为不予处分和从轻减轻处分划定》，，，，，，，，进一步扩大市场主体沾恩面。。。。。。（责任单位：省市场羁系局）

62﹒制订出台《安徽省行政规范性文件治理步伐》，，，，，，，，增强对行政规范性文件的监视治理，，，，，，，，提高文件制订质量。。。。。。（责任单位：省司法厅）

63﹒一连实验公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，，，，，，，，进一步推动惠企政策落实到位、政府允许兑现到位、政府和国企对民营企业欠账清欠到位。。。。。。（责任单位：省司法厅）

64﹒建设拖欠中小企业账款按期披露制度，，，，，，，，将拖欠信息列入政府信息自动果真规模，，，，，，，，增强对大型企业逾期未支付中小企业账款信息披露的羁系。。。。。。（责任单位：省经济和信息化厅、省政务果真办、省市场羁系局等）

65﹒完善执法效劳系统，，，，，，，，谋划推进安徽（合肥）立异法务区建设，，，，，，，，深入开展法治宣布道育，，，，，，，，推动执法效劳资源下沉，，，，，，，，从源头上资助企业提升合规水平。。。。。。（责任单位：省司法厅）

66﹒体例我省《状师从事合规执法效劳营业指引》，，，，，，，，提升状师开展企业合规执法效劳的规范性。。。。。。（责任单位：省司法厅）

二、优化涉企效劳行动（共48条）

1﹒增强清静生产羁系信息化、智能化建设，，，，，，，，完善危害监测预警、清静检查、转达整改等机制，，，，，，，，提防尾矿库及危险化学品、工贸行业粉尘涉爆等企业的清静生产危害。。。。。。（责任单位：省应急厅）

2﹒完善市场羁系、都会治理、应急治理、交通运输、生态情形等领域执法事情指引和标准化检查表单，，，，，，，，进一步规范一样平常羁系行为。。。。。。（责任单位：省市场羁系局、省住房城乡建设厅、省应急厅、省交通运输厅、省生态情形厅等）

3﹒牵头体例长三角地区农业农村领域稍微违法行为不予行政处分指导意见和清单，，，，，，，，推动建设行政处分信息共享机制，，，，，，，，推进长三角地区农业农村行政执法行为规范统一。。。。。。（责任单位：省农业农村厅）

4﹒推进义务教育阶段新生入学“一件事一次办”，，，，，，，，升级招生入学挂号效劳系统，，，，，，，，为群众挂号子女入学信息以及盘问儿童预防接种、出生医学证实、家庭户籍、不动产、栖身证等信息提供便当。。。。。。（责任单位：省教育厅、省公安厅、省卫生康健委、省自然资源厅等）

5﹒一连深化医保涉企政务效劳“一屏通办”刷新，，，，，，，，开展医保定点医药机构协议“网上签”试点。。。。。。提升医保平台效劳功效，，，，，，，，推行企业职工生育津贴“免申即享”。。。。。。拓展“医保+AI”智能化应用场景，，，，，，，，年底前每个市至少10家定点医药机构实现“刷脸结算”；；；；；；探索挂号、就诊、磨练、取药、结算、医保信息盘问等就医全场景、全流程“刷脸秒办”。。。。。。（责任单位：省医保局）

6﹒推进长三角（安徽）医药集中采购立异产品展示中心建设，，，，，，，，完成省医药价钱和集中采购中心、省医药价钱和招标采购协会进驻，，，，，，，，为医药企业提供交流展示平台。。。。。。施展医药行业学会、协会桥梁纽带作用，，，，，，，，举行“医院、医药企业洽谈会”，，，，，，，，资助医药企业普遍对接要素资源。。。。。。（责任单位：省医保局，，，，，，，，合肥市人民政府）

7﹒推进长三角地区卫生康健领域标准制订，，，，，，，，勉励支持企业加入标准制订事情，，，，，，，，以标准化建设助推康健安徽高质量生长。。。。。。（责任单位：省卫生康健委、省市场羁系局、省人力资源社会包管厅等）

8﹒进一步规范职业康健检查机构治理，，，，，，，，推动各市职业康健检查质量控制中心建设，，，，，，，，规范执业医师、护士等医疗卫外行艺职员设置，，，，，，，，一直提升职业康健检查质量。。。。。。（责任单位：省卫生康健委）

9﹒修订《安徽省实验〈医疗机构治理条例〉步伐》，，，，，，，，下放二级医疗机构设置审批权限，，，，，，，，优化医疗机构职能设置，，，，，，，，提高效劳水平。。。。。。（责任单位：省卫生康健委）

10﹒制订我省数字医学影像效劳质控标准，，，，，，，，进一步推进医疗机构医学影像检查效果互联共享。。。。。。（责任单位：省卫生康健委）

11﹒降低APEC商务旅行卡申办条件，，，，，，，，扩大申报企业行业规模，，，，，，，，推行企业资质审核备案及“白名单”制度，，，，，，，，进一步优化治理流程，，，，，，，，缩短治理时限。。。。。。举行涉外执法效劳进企业运动，，，，，，，，提高企业涉外执法危害提防意识。。。。。。（责任单位：省外办）

12﹒优化医疗器械允许备案效劳，，，，，，，，建设第二类医疗器械产品注册项目立卷审查机制，，，，，，，，升级刷新省药品允许备案系统。。。。。。（责任单位：省药监局、省数据资源局等）

13﹒加速药械“两票制”备案信息化建设，，，，，，，，实验药品和医疗器械高值耗材全程网上备案、同步更新，，，，，，，，实现医保、卫生康健和药监部分营业信息资源共享。。。。。。（责任单位：省药监局、省数据资源局等）

14﹒规范药械妆领域执法行为，，，，，，，，开展核办案件“转头看”。。。。。。制订《药品案件核办有关问题的指导意见》，，，，，，，，统一划定违法所得盘算、回避等相关要求。。。。。。（责任单位：省药监局）

15﹒制订《安徽省药品羁系领域行政指导规则》《医疗器械注册人委托生产羁系事情指南》，，，，，，，，进一步规范药品、医疗器械生产羁系和行政指导。。。。。。（责任单位：省药监局）

16﹒对体例水土坚持计划报告表的项目，，，，，，，，以及各级种种开发区内项目，，，，，，，，实验水土坚持允许制治理。。。。。�？？？？？？？⑶谥苋菩腥∷市砑嬖市碇�。。。。。。（责任单位：省水利厅）

17﹒提升水利工程建设治理信息化水平，，，，，，，，优化市场准入、优质工程奖项申报等网办效劳。。。。。。增强项目建设、市场主体信用、惠企政策等信息果真，，，，，，，，运用图文、视频等多种形式，，，，，，，，加大惠企政策宣传解读力度。。。。。。（责任单位：省水利厅）

18﹒深化取水允许电子证照应用，，，，，，，，新增启用“安管职员”清静生产审核电子证照、河流采砂允许电子证照，，，，，，，，实现电子证照信息跨地区共享互认。。。。。。（责任单位：省水利厅）

19﹒深化排污权生意刷新，，，，，，，，建设健全我省排污权生意制度系统，，，，，，，，完善市场机制，，，，，，，，在新安江流域（黄山市境内）水排污权生意试点基础上，，，，，，，，将排污权生意规模拓展至全省，，，，，，，，生意种类拓展至涵盖水、大气的四项主要污染物指标。。。。。。（责任单位：省生态情形厅、省生长刷新委、省财务厅、省地方金融羁系局、省税务局、人行安徽省分行等）

20﹒实验生态情形数据工程，，，，，，，，推进数据信息互联共享和跨场景运用，，，，，，，，镌汰企业重复填报。。。。。。（责任单位：省生态情形厅）

21﹒制订《安徽省社会生态情形监测机构环保信用评价治理步伐》，，，，，，，，增强对社会生态情形监测机构及情形监测数据质量的羁系。。。。。。（责任单位：省生态情形厅）

22﹒增强对优化营商情形政策落真相形的审计监视，，，，，，，，在预算执行、经济责任等审计项目中，，，，，，，，将立异创业、公正竞争、助企纾困、清偿拖欠企业账款等政策落真相形作为审计主要内容，，，，，，，，深化审计效果运用。。。。。。（责任单位：省审计厅）

23﹒推动长三角地区审计增进优化营商情形事情协同，，，，，，，，在长三角一体化生长“一起审”项目中，，，，，，，，重点关注提供优质便当的涉企效劳、公正普惠的民生效劳等内容。。。。。。（责任单位：省审计厅）

24﹒将“涉外统计视察机构资格认定”和“涉外视察项目行政允许”两项效劳的治理时限由12个事情日压减至10个事情日。。。。。。（责任单位：省统计局）

25﹒提高统计数据宣布时效性，，，，，，，，富厚宣布内容和形式，，，，，，，，提供多样化统计产品，，，，，，，，更好知足市场主体和社会公众对统计数据信息的需求。。。。。。（责任单位：省统计局）

26﹒优化精简企业统计报表指标，，，，，，，，能从行政纪录取得或从现有统计资料中推算获得的数据，，，，，，，，不再另行安排统计报表和开展视察；；；；；；实时整理过时重复内容以及使用率低的报表指标，，，，，，，，进一步减轻企业统计报表报送肩负。。。。。。（责任单位：省统计局）

27﹒推进社会组织“年检改年报”事情，，，，，，，，提升社会组织年检效劳效能。。。。。。（责任单位：省民政厅）

28﹒勉励种种市场主体起劲加入养老效劳供应，，，，，，，，落实养老机构运营、床位建设等津贴优惠政策。。。。。。建设养老效劳机构备案信用允许制度。。。。。。（责任单位：省民政厅）

29﹒建设林业涉企效劳“三化四进五办”事情机制，，，，，，，，推进效劳运行标准化、效劳供应规范化、企业群众效劳便当化，，，，，，，，打造政策宣传、为民效劳、惠企纾困、先锋岗位“四进”窗口，，，，，，，，提供提醒约办、帮办代庖、即到即办、联审联办、急事快办“五办”效劳。。。。。。（责任单位：省林业局）

30﹒进一步落实长三角地区林业有害生物检疫互认互通机制，，，，，，，，对省际间调运除松科植物外应当实验检疫的林业植物及其产品，，，，，，，，实验检疫要求“一次提出，，，，，，，，一年有用”便当化效劳。。。。。。（责任单位：省林业局）

31﹒深入落实重大项目林业要素包管双周谈判机制，，，，，，，，更好效劳重大项目工程建设。。。。。。（责任单位：省林业局、省生长刷新委、省经济和信息化厅、省生态情形厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省能源局等）

32﹒依托安徽科技大市场引进培育中高端科技中介机构，，，，，，，，为市场主体提供手艺需求挖掘、效果看法验证、产权生意、应用推广、科技金融等效劳。。。。。。建设科技效果汇聚、宣布、验证、推广、生意、孵化一站式效劳机制，，，，，，，，形成“政产学研用金”六位一体的省市县三级科技效果转化效劳网络，，，，，，，，打造手艺开发、转化生意、项目孵化、展示推广四位一体的立异创业平台。。。。。。（责任单位：省科技厅）

33﹒推动企业高端人才到高校担当“工业教授”、高校院所科研职员到企业担当“科技副总”。。。。。。勉励龙头企业团结工业链、立异链上下游企业和高校、科研院所共建科技立异平台，，，，，，，，打造“产学研用”深度融合的立异载体。。。。。。（责任单位：省科技厅、省教育厅等）

34﹒加速公路工程建设，，，，，，，，推进省际高速公路互联互通及省内县城通工程。。。。。。2023年，，，，，，，，新增高速公路通车里程330公里，，，，，，，，新增一级公路300公里。。。。。。（责任单位：省交通运输厅）

35﹒增强口岸航道建设，，，，，，，，共建天下级口岸群，，，，，，，，完成淮河干流蚌埠闸至红山头段航道整治，，，，，，，，建成芜湖港朱家桥物流园区一期码头，，，，，，，，新增高品级航道300公里。。。。。。（责任单位：省交通运输厅）

36﹒完善“大黄山”天下级休闲度假旅游目的地“快进慢游”交通系统。。。。。。（责任单位：省交通运输厅）

37﹒推进城乡交通运输一体化树模建设，，，，，，，，提升与周边省份毗邻地区公交客运联通水平。。。。。。打造2—3个国家级农村物流效劳品牌。。。。。。整合客货邮站场运力资源，，，，，，，，建成30个以上州里综合运输效劳站，，，，，，，，新增客货邮线路20条。。。。。。勉励客运车辆捎带小件包裹。。。。。。指导优质特色农产品进入高速公路效劳区。。。。。。（责任单位：省交通运输厅）

38﹒勉励口岸企业鼎力大举推广应用区块链、5G等新手艺，，，，，，，，提升全省口岸信息化水平，，，，，，，，助力跨境商业便当化生长。。。。。。（责任单位：省交通运输厅）

39﹒落实《安徽省属企业合规治理步伐》，，，，，，，，深入开展省属企业合规治理提升行动，，，，，，，，完善合规治理制度系统和组织系统，，，，，，，，增进省属企业依法合规谋划。。。。。。（责任单位：省国资委）

40﹒常态化推进省属企业和地方政府清欠事情，，，，，，，，流通问询投诉渠道，，，，，，，，强化跟踪督查，，，，，，，，确保实时足额支付民营企业账款。。。。。。（责任单位：省国资委、省经济和信息化厅等，，，，，，，，各市人民政府）

41﹒推进栖身证治理“电子化”，，，，，，，，在“皖事通”上线栖身挂号、栖身证申领、栖身证住址变换等功效，，，，，，，，全省实现流感生齿栖身挂号网上申报和栖身证网上申办。。。。。。（责任单位：省公安厅）

42﹒推行“一站式”公安助企效劳，，，，，，，，依托市、县政务效劳中心公安为企效劳专窗，，，，，，，，整合治安、户政、收支境、交管等涉企营业，，，，，，，，对企业一次10人以上治理身份证、栖身证、驾驶证等需求，，，，，，，，提供绿色通道效劳。。。。。。（责任单位：省公安厅）

43﹒健全省、市、县三级公安机关向导班子成员联系重点企业和重大项目制度。。。。。。通过建设“网上警企议事群”、召开“警企恳谈会”、设立专门警务室、派驻“警务管家”等多种形式，，，，，，，，普遍宣传为企效劳政策，，，，，，，，网络企业意见建议，，，，，，，，资助企业解决现实难题。。。。。。（责任单位：省公安厅）

44﹒一连推动公安机关效劳企业容缺受理事情，，，，，，，，对典当业、拍卖业、废旧金属接纳业等特种行业有关备案信息，，，，，，，，能通过政务信息资源共享平台获取的，，，，，，，，备案后即可开展谋划运动，，，，，，，，公安机关不再收罗或者要求申请人提供质料。。。。。。企业治理车驾管营业时，，，，，，，，在线核查电子营业执照信息，，，，，，，，无需企业提交营业执照原件。。。。。。探索公安窗口“刷脸认证办”。。。。。。（责任单位：省公安厅）

45﹒资助“走出去”企业常态化开展清静提防、应急预案等培训，，，，，，，，建设健全全天候效劳求助渠道，，，，，，，，为“走出去”企业修建外洋清静“绿色屏障”。。。。。。（责任单位：省公安厅、省商务厅、省外办等）

46﹒对外国人来皖就业治理事情允许和事情类居留允许，，，，，，，，实验“一窗受理、并联审核、同时发证”。。。。。。（责任单位：省公安厅、省科技厅等）。。。。。。对持有市级以上人力资源社会包管部分核发的“江淮人才卡”职员和持M、F、R字等签证的外国人，，，，，，，，申请治理收支境营业时，，，，，，，，由所在地公安机关提供优先治理、“一对一”治理等效劳。。。。。。（责任单位：省公安厅）

47﹒协同完善长三角地区公安执法领域行政处分裁量基准，，，，，，，，探索推行我省公安执法领域行政违法免罚清单。。。。。。（责任单位：省公安厅）

48﹒健全注册会计师行业自律羁系制度系统，，，，，，，，建设政策解读、问题解答、危害提醒、行业维权、专家帮扶等长效事情机制。。。。。。（责任单位：省财务厅）

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