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《安徽省新能源汽车工业集群生长条例》宣布

2024年1月3日 • 373阅读

《安徽省新能源汽车工业集群生长条例》已经2023年12月28日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第六次聚会通过，，，，，，，，现予宣布，，，，，，，，自2024年3月1日起施行。。。。。。。。

安徽省人民代表大会常务委员会

2023年12月28日

安徽省新能源汽车工业集群生长条例

（2023年12月28日安徽省第十四届人民代表大会

常务委员会第六次聚会通过）

目录

第一章总则

第二章立异引领

第三章工业链提升

第四章场景拓展

第五章开放相助

第六章支持包管

第七章附则

第一章总则

第一条为了强化新能源汽车工业链上下协同联动，，，，，，，，优化工业空间结构，，，，，，，，增进新能源汽车工业集群建设，，，，，，，，推动新能源汽车工业高质量生长，，，，，，，，凭证有关执法、行政规则，，，，，，，，团结本省现实，，，，，，，，制订本条例。。。。。。。。

第二条本条例适用于本省行政区域内新能源汽车工业集群生长及其相关运动。。。。。。。。

第三条本条例所称新能源汽车，，，，，，，，是指接纳新型动力系统，，，，，，，，完全或者主要依赖新型能源驱动的汽车，，，，，，，，包括插电式混淆动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。。。。。。。。

本条例所称新能源汽车工业集群，，，，，，，，是指依托国家自主立异树模区、国家级和省级开发园区以及省人民政府认定的县域特色工业集群（基地）等，，，，，，，，以新能源汽车研发、设计、生产、销售、效劳等工业环节为焦点，，，，，，，，以龙头企业为引领，，，，，，，，工业链上下游企业和科研、金融、物流效劳机构等集聚形成的一种工业协同生态。。。。。。。。

第四条增进新能源汽车工业集群生长，，，，，，，，应当坚持立异引领、错位生长、优势互补、工业协同、开放生长；；；；；；坚持强化企业主体职位，，，，，，，，以强促大，，，，，，，，施展政府在战略妄想指导、标准规范制订、质量清静羁系、市场秩序维护、绿色消耗指导等方面作用。。。。。。。。

第五条县级以上人民政府凭证新能源汽车工业集群生长需要，，，，，，，，将新能源汽车工业生长纳入国民经济和社会生长妄想，，，，，，，，指导、协调解决新能源汽车工业集群生长中的重大问题，，，，，，，，营造新能源汽车工业生长的优异情形。。。。。。。。

第六条县级以上人民政府生长和刷新部分或者设区的市、县级人民政府确定的部分认真本行政区域内增进新能源汽车工业集群生长的妄想体例、政策制订、组织治理、统筹协调事情。。。。。。。。

县级以上人民政府经济和信息化部分认真本行政区域内新能源汽车生产企业和产品的一样平常监视治理，，，，，，，，并配合实验准入治理相关事情。。。。。。。。

县级以上人民政府教育、科技、公安、财务、人力资源和社会包管、住房和城乡建设、交通运输、商务、市场监视治理、数据资源、应急治理等有关部分应当凭证各自职责做好增进新能源汽车工业集群生长的有关事情。。。。。。。。

第七条勉励支持企业、高等院校、科研机构、工业同盟、基金治理机构及新能源汽车相关行业协谈判会等组织和小我私家加入新能源汽车工业集群生长的相关运动。。。。。。。。

第八条省人民政府应当推动长三角地区共建新能源汽车工业链同盟，，，，，，，，推动充换电等基础设施协调应用，，，，，，，，勉励政府、科研机构和企业开展新能源汽车工业集群生长的多条理全方位对接相助。。。。。。。。

第二章立异引领

第九条勉励支持企业、高等院校、科研机构和其他组织通过组建新能源汽车工业立异团结体、立异同盟、开放型汽车生态实验室等方法，，，，，，，，团结开展新能源汽车科学研究、手艺立异和研发效劳。。。。。。。。

县级以上人民政府科技、经济和信息化、生长和刷新部分应当支持企业、高等院校、科研机构和其他组织等建设国家级和省级汽车领域实验室、研究中心等立异平台；；；；；；支持招引全球汽车领域头部企业、顶尖高校及科研机构设立高水平立异平台。。。。。。。。

第十条县级以上人民政府科技等部分应当系统安排新能源汽车领域原创性引领性科技攻关。。。。。。。。

支持市场主体肩负�；；；；；蛘呒尤牍壹丁⑹〖丁⑹屑吨卮罂萍枷钅�。。。。。。。。

关于涉及公共利益的新能源汽车要害焦点手艺攻关项目，，，，，，，，可以通过竞争性遴选、安排指令性使命等方法组织开展。。。。。。。。

第十一条勉励支持高等院校、科研机构、企业和其他组织，，，，，，，，开展与新能源汽车相关的基础研究、应用基础研究、跨学科交织领域的研究，，，，，，，，在动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶系统、车规级芯片等领域开展新能源汽车要害共性手艺攻关。。。。。。。。

勉励新手艺蹊径生长，，，，，，，，支持开展氢内燃机、甲醇制氢、甲酸制氢、固态电池、碳化硅半导体、滑板底盘等新手艺研发应用。。。。。。。。

第十二条省人民政府科技部分应当建设有利于增进新能源汽车先进科技效果转化的激励机制，，，，，，，，支持新能源汽车领域国家科技重大专项和重点研发妄想项目所取得的研究效果开展工业化应用，，，，，，，，勉励新能源汽车企业离岸立异效果转化。。。。。。。。

勉励社会资源设立新能源汽车科技效果转化专业效劳机构，，，，，，，，提供生意署理、价值评估、人才培训、创业孵化等科技效果转化效劳。。。。。。。。

县级以上人民政府经济和信息化部分应当支持新能源汽车领域首台（套）重大手艺装备、首批次质料、首版次软件的推广应用。。。。。。。。

第十三条县级以上人民政府市场监视治理部分应当加大新能源汽车领域知识产权保�；；；；；ちΧ�，，，，，，，，完善新能源汽车领域知识产权的协同保�；；；；；ず屯庋笾恫ň婪子Χ灾傅贾贫�。。。。。。。。

第十四条县级以上人民政府科技、经济和信息化部分应当会同相关部分完善新能源汽车领域大型科学仪器设施开放共享激励机制。。。。。。。。支持使用财务性资金或者国有资源购置、建设的科技立异平台和重大科技基础设施，，，，，，，，凭证划定向社会开放。。。。。。。。

勉励高等院校、科研机构、企业和其他组织面向社会开放新能源汽车领域重大科研基础设施和大型科研仪器。。。。。。。。

第十五条县级以上人民政府应当推动科研项目立项和组织治理方法刷新，，，，，，，，付与新能源汽车立异团队和领武士才更大手艺蹊径决议权和经费使用权。。。。。。。。

县级以上人民政府科技部分应当建设以质量、绩效、孝顺为导向的项目评价制度，，，，，，，，允许手艺蹊径显着差别的多个牵头单位同时获得前期立项，，，，，，，，在项目周期时间内按期开展审核。。。。。。。。

第十六条县级以上人民政府市场监视治理部分应当会同科技、经济和信息化等部分统筹推进新能源汽车和智能网联汽车相关标准系统建设。。。。。。。。

支持新能源和智能网联汽车企业牵头或者加入国际标准、国家标准、区域标准和地方标准的制订修订，，，，，，，，形成手艺自主的新标准。。。。。。。。

勉励新能源汽车和智能网联汽车企业团结科研机构、行业协谈判会、工业同盟、企业等，，，，，，，，使用新能源汽车最新立异效果开展整体标准和企业标准制订。。。。。。。。

第十七条支持新能源汽车相关磨练检测认证机构和标准试验验证平台建设，，，，，，，，提升新能源汽车及零部件的磨练检测能力，，，，，，，，强化检考试证、标准制订、手艺培训以及咨询效劳等功效。。。。。。。。

切合划定条件的企业集团可以试点开展蹊径无邪车辆产品自我磨练。。。。。。。。

第三章工业链提升

第十八条县级以上人民政府凭证需要制订增进新能源汽车工业生长的专项妄想，，，，，，，，依据工业特点和区域优势统筹妄想工业集群空间结构，，，，，，，，明确工业结构、生长目的、重点使命和包管步伐，，，，，，，，阻止同质化无序竞争和低水平重复建设，，，，，，，，增进新能源汽车工业集群化生长升级。。。。。。。。

第十九条省人民政府应当制订并宣布新能源汽车工业生长导向目录，，，，，，，，统筹协调新能源汽车工业链补链延链强链。。。。。。。。

县级以上人民政府以及有关部分应当围绕新能源汽车工业链优化升级，，，，，，，，建设健全招商机制，，，，，，，，加大头部企业、重点项目和重大功效性总部项目的招引力度。。。。。。。。

第二十条支持新能源汽车龙头企业生长，，，，，，，，培育“链主”企业。。。。。。。。支持通过转型升级、战略相助、吞并重组、股改、上市等方法，，，，，，，，加速企业集团化生长，，，，，，，，提升企业综合实力。。。。。。。。

县级以上人民政府市场监视治理、经济和信息化、生长和刷新部分应当推动新能源汽车工业质量品牌提升建设，，，，，，，，建设健全品牌培育、生长、壮大的增进机制和支持制度。。。。。。。。协偕行业协谈判会、工业同盟、园区运营治理机构等，，，，，，，，建设健全新能源汽车领域中小企业数字化转型效劳系统，，，，，，，，推动企业智能化刷新和数字化转型。。。。。。。。

第二十一条县级以上人民政府应当推动绿色低碳理念贯串新能源汽车工业全链条，，，，，，，，支持建设新能源汽车领域绿色生产系统，，，，，，，，勉励新能源汽车企业增强绿色低碳手艺立异应用和绿色化刷新提升。。。。。。。。

勉励支持新能源汽车企业开展电池碳足迹和绿色低碳手艺研发应用。。。。。。。。

县级以上人民政府及其有关部分应当建设网络完善、规范有序、循环高效的动力电池接纳使用和处置惩罚系统，，，，，，，，勉励整车企业、动力电池领域企业开展废旧产品梯次接纳使用，，，，，，，，推动接纳拆解行业市场化、专业化、集约化、规范化生长。。。。。。。。

第二十二条县级以上人民政府应当制订实验新能源汽车整零协同机制，，，，，，，，推动整车与零部件企业开展多种模式相助，，，，，，，，构建新型整零关系。。。。。。。。

县级以上人民政府生长和刷新、经济和信息化部分应当组织开展综合性或细分领域的整零对接运动，，，，，，，，勉励新能源汽车企业入驻整零对接平台。。。。。。。。

第二十三条支持新能源汽车企业和动力电池供应商设计协同，，，，，，，，优化整车与动力电池的清静性匹配以及热治理战略，，，，，，，，提高动力电池清静防护能力。。。。。。。。

第四章场景拓展

第二十四条县级以上人民政府应当勉励在都会公交、出租车、物流配送、环卫、国企用车等领域优先推广使用新能源汽车，，，，，，，，推动在口岸、码头、工矿企业等牢靠蹊径和都会渣土运输、垃圾清运等场景推广使用新能源重型卡车，，，，，，，，加速公共领域老旧车辆报废更新为新能源汽车。。。。。。。。

第二十五条县级以上人民政府应当勉励开展智能有序充电、新能源汽车与可再生能源融合生长、都会基础设施与城际智能交通、异构多模式通讯网络融合等综合树模。。。。。。。。

第二十六条县级以上人民政府应当制订智能网联汽车工业生长政策，，，，，，，，优化智能网联汽车生长情形，，，，，，，，支持智能网联汽车康健有序高质量生长。。。。。。。。有关部分依据各自职责，，，，，，，，凭证国家划定，，，，，，，，开展智能网联汽车蹊径测试和树模应用相关事情。。。。。。。。

支持具备条件的设区的市争创智能网联汽车树模区，，，，，，，，建设面向用户的基于危险场景和特殊气象情形的智能汽车测评系统，，，，，，，，指导智能汽车手艺前进。。。。。。。。

第二十七条选择蹊径基础设施较为完善的行政区域全域开放蹊径测试、树模应用，，，，，，，，支持智能网联汽车测试。。。。。。。。

支持选择具备支持自动驾驶及网联功效实现的适当路段、区域、时段，，，，，，，，供智能网联汽车开展蹊径测试和树模应用。。。。。。。。支持在物流配送、短途接驳、都会公交、环卫作业、养护作业等领域开展智能网联车辆测试和应用。。。。。。。。

勉励具备条件的智能网联汽车相关企业建设蹊径和交通场景仿真模拟平台，，，，，，，，对智能网联汽车的自动驾驶系统举行仿真测试和手艺验证。。。。。。。。

开展智能网联汽车蹊径测试树模应用的，，，，，，，，应当向社会宣布；；；；；；相关企业和单位应当提供响应的清静包管。。。。。。。。

第二十八条智能网联汽车治理应当遵照依法有序、严酷羁系、清静可控的原则，，，，，，，，团结手艺生长态势、标准规范、基础设施以及其他相关因素，，，，，，，，对差别生长阶段的智能网联汽车接纳相顺应的治理步伐。。。。。。。。

凭证从低危害品级到高危害品级蹊径、从简朴类型到重大类型测试、从低手艺品级到高手艺品级自动驾驶系统的原则，，，，，，，，对智能网联汽车实验分级分类治理。。。。。。。。

第二十九条支持具备量产条件的智能网联汽车产品，，，，，，，，凭证国家有关划定，，，，，，，，申请准入试点。。。。。。。。

支持汽车生产企业和使用主体组成团结体，，，，，，，，在包管清静的条件下，，，，，，，，增进智能网联汽车产品的功效、性能提升和工业生态的迭代优化。。。。。。。。

第五章开放相助

第三十条县级以上人民政府应当加速打造融入全球的开放生态，，，，，，，，支持新能源汽车企业增强国际交流与相助，，，，，，，，推动建设与国际商业投资通行规则相衔接的制度和羁系效劳模式，，，，，，，，营造市场化、法治化、国际化一流营商情形。。。。。。。。

建设健全执法咨询、检测认证、人才培训等效劳包管系统，，，，，，，，指导新能源汽车企业规范外洋谋划行为，，，，，，，，提升合规治理水平。。。。。。。。

第三十一条县级以上人民政府应当勉励本行政区域内的汽车企业融入全球新能源汽车工业分工系统，，，，，，，，设立境外生产和研发基地，，，，，，，，建设全球营销网络及工业链系统，，，，，，，，推进研发全球化、效劳全球化、产能全球化。。。。。。。。

支持建设新能源汽车工业国际危害预警平台，，，，，，，，为企业开拓境外市场提供预警信息效劳。。。。。。。。

第三十二条中国（安徽）自由商业试验区应当施展制度立异优势，，，，，，，，效劳新能源汽车开放生长。。。。。。。。围绕新能源汽车及零部件工业国际化生长，，，，，，，，结构智能网联、新能源电池、电机电控等配套项目，，，，，，，，构建智能网联汽车手艺立异和推广应用系统。。。。。。。。

第三十三条县级以上人民政府凭证需要加速铁路专用线建设、口岸刷新，，，，，，，，推动加密铁海联运、中欧班列、中亚班列，，，，，，，，拓展加密省内外集装箱航线在相关口岸集并、中转，，，，，，，，提高运输新能源汽车产品的能力。。。。。。。。

县级以上人民政府交通运输部分应当增强新能源汽车工业生长的物流支持，，，，，，，，降低物流本钱。。。。。。。。

勉励本行政区域内的航运企业新建滚装运输船，，，，，，，，完善水路运输网络。。。。。。。。

海关、商务、税务、外汇等部分应当增强协作，，，，，，，，共享信息，，，，，，，，推行统一高效的口岸羁系效劳，，，，，，，，为新能源汽车及相关产品跨境商业提供便捷效劳。。。。。。。。

第三十四条县级以上人民政府应当凭证需要建设新能源汽车工业展示、生意、交流、相助平台，，，，，，，，支持在本行政区域内举行新能源汽车工业领域的展览、赛事等运动，，，，，，，，支持新能源汽车企业境外参展、产品国际认证、申请境外专利和商标国际注册等运动。。。。。。。。

第六章支持包管

第三十五条县级以上人民政府应当制订本行政区域内充换电基础设施建设妄想，，，，，，，，增强与城乡建设妄想、电网妄想及物业治理、都会停车等的统筹协调。。。。。。。。

优化本行政区域内公共充电网络建设结构，，，，，，，，增强公路沿线、郊区州里、老旧小区充换电基础设施建设和城际快充网络，，，，，，，，以及停车�。。。。。。。。ㄕ荆┑茸ㄓ贸浠坏缯窘ㄉ�。。。。。。。。

县级以上人民政府市场监视治理、住房和城乡建设部分应当团结电动汽车智能化、网联化生长趋势，，，，，，，，推动新能源汽车充电站及充电桩手艺标准系统建设，，，，，，，，支持具备条件的整车企业牵头制订行业性充换电标准。。。。。。。。

省内公共充换电基础设施应当接入省充换电基础设施综合羁系效劳平台。。。。。。。。勉励自用、专用充换电基础设施接入省充换电基础设施综合羁系效劳平台。。。。。。。。

第三十六条县级以上人民政府应当指导企业凭证氢燃料供应、消耗需求等合理结构加氢基础设施，，，，，，，，提升清静运行水平。。。。。。。。

勉励使用现有园地和设施，，，，，，，，建设集油、气、氢、电等多位一体的综合能源效劳站。。。。。。。。

第三十七条县级以上人民政府应当优先将蹊径基础设施智能化建设纳入相关都会蹊径妄想，，，，，，，，团结需要配套建设、完善智能网联汽车通用的通讯设施、感知设施、盘算设施等车路协同基础设施，，，，，，，，增进智能都会基础设施与智能网联汽车协同生长。。。。。。。。

勉励开放共享车路协同基础设施的数据信息、通讯网络等资源，，，，，，，，可是涉及国家清静、公共清静、小我私家信息、小我私家隐私的数据除外。。。。。。。。

车路协同基础设施中涉及通讯手艺的设施装备应当按划定取得国家工信部分的入网认证，，，，，，，，涉及人身、工业清静的设施装备应当凭证国家相关强制性标准或者要求取得可靠性认证报告。。。。。。。。

第三十八条县级以上人民政府教育、人力资源和社会包管部分应当建设和完善新能源汽车工业的人才作育、引进、使用、激励和包管制度，，，，，，，，加速新能源汽车领域人才步队建设，，，，，，，，流通引进绿色通道。。。。。。。。

加速建设顺应新能源汽车与相关工业融合生长需要的人才作育机制，，，，，，，，体例行业急需紧缺人才目录，，，，，，，，指导高等院校、科研机构、企业、效劳机构加大国际化人才引进和作育力度，，，，，，，，勉励招引新能源汽车领域高条理科技人才团队落户安徽立异创业。。。。。。。。

增强高等院校学科专业建设，，，，，，，，建设动态调解高校学科专业和校企团结作育机制，，，，，，，，更好顺应新能源汽车工业集聚生长需求。。。。。。。。

勉励新能源汽车企业引进高端领武士才和高条理人才、团队及其立异创业项目，，，，，，，，并在项目申报、科研运动等方面提供便当。。。。。。。。

第三十九条勉励金融机构设立汽车工业金融支行、特色事业部及专业团队等特色机构，，，，，，，，建设顺应汽车行业特点的产品立异、信贷治理和专业化评审等机制，，，，，，，，降低准入门槛，，，，，，，，提高审批效率，，，，，，，，知足汽车生产、谋划、消耗等各环节的融资需求。。。。。。。。

建设新能源汽车企业上市后备资源库，，，，，，，，开展梯度培育和精准对接，，，，，，，，推动汽车领域企业上市挂牌。。。。。。。。

切合条件的新能源汽车企业融资担保营业应当纳入全省政银担营业系统。。。。。。。。

第四十条县级以上人民政府应当包管新能源汽车工业的用水、用电、用气、用地需求，，，，，，，，统筹用好能耗指标、排放容量、用地指标。。。。。。。。

第四十一条县级以上人民政府应当增强新能源汽车消防清静危害防控，，，，，，，，建设健全事情机制，，，，，，，，提升清静包管水平。。。。。。。。

第七章附则

第四十二条醇醚等非石油燃料汽车的生长，，，，，，，，参照本条例的划定执行。。。。。。。。

第四十三条本条例自2024年3月1日起施行。。。。。。。。

新能源汽车

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