为推动科技立异和工业立异深度融合，，，，，，推进立异链和工业链无缝对接，，，，，，加速生长新质生产力，，，，，，我厅研究起草了《关于鼎力大举推进工业科技立异的实验意见（征求意见稿）》（附件１），，，，，，现向社会果真征求意见。。。。 。。。
本次征求意见的限期为10日。。。。 。。。若有意见建议，，，，，，请于2025年5月25日前，，，，，，填写《征求意见反响信息表》（附件２）反响至lims@ ahjxw.gov.cn。。。。 。。。请注明邮件主题“推进工业科技立异的实验意见反响意见”。。。。 。。。
附件：1.关于鼎力大举推进工业科技立异的实验意见（征求意见稿）
安徽省工业和信息化厅
2025年5月1５日
附件１
关于鼎力大举推进工业科技立异的实验意见
（征求意见稿）
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察安徽主要讲话精神，，，，，，落实《安徽省加速构建“政产学研金服用”融合生长机制行动计划》，，，，，，以科技立异引领工业生长，，，，，，周全提升我省工业科技立异能力，，，，，，制订本实验意见。。。。 。。。
一、总体要求
坚持科技打头阵、下好立异先手棋，，，，，，以科技立异引领工业立异，，，，，，推动科技立异和工业立异深度融合，，，，，，流通“政产学研金服用”各环节，，，，，，增强工业科技立异策源能力，，，，，，完善立异平台网络，，，，，，强化企业立异主体职位，，，，，，推动立异效果转化应用，，，，，，夯实工业立异基础，，，，，，优化工业立异生态，，，，，，形成完整的工业科技立异系统，，，，，，为建设制造强省、打造“三地一区”塑造新优势培育新动能。。。。 。。。到2027年，，，，，，实现营收亿元以上工业企业立异运动、5亿元以上企业立异机构、10亿元以上企业立异效果全笼罩。。。。 。。。
二、重点使命
施展科技立异主引擎作用，，，，，，推动制造业向高端化、智能化、绿色化生长。。。。 。。。古板工业应用数智手艺、绿色手艺实验刷新，，，，，，加速转型升级。。。。 。。。新兴工业提升工业基础能力，，，，，，攻克要害焦点手艺及产品，，，，，，增强工业链供应链韧性和清静水平。。。。 。。。未来工业突破前沿性、倾覆性手艺，，，，，，加速产品化工业化。。。。 。。。
（一）精准开展要害焦点手艺攻关
1.凝练重大手艺需求。。。。 。。。围绕企业生产历程中遇到的“卡脖子”问题，，，，，，以企业为主体，，，，，，开展重点工业重大科技项目需求征集，，，，，，从市场角度相识企业“所需”。。。。 。。。围绕国家战略需求和我省重点工业，，，，，，深化“一链一策”研究，，，，，，构建工业立异链图谱，，，，，，找准工业链亟需突破的“堵点”“卡点”。。。。 。。。建设科研职员与企业工程手艺职员、销售职员常态化对接机制，，，，，，耦合工业所缺和企业所需，，，，，，凝炼形成要害共性手艺攻关使命清单，，，，，，并动态宣布，，，，，，为高校、科研机构和企业开展研发提供指引。。。。 。。。
2.开展有组织攻关。。。。 。。。接纳“揭榜挂帅”、“赛马制”、定向委托等方法，，，，，，市场化遴选攻关主体。。。。 。。。支持“链主”企业牵头开展攻关，，，，，，探索总装集成产品研制、要害细分产品开发等模式。。。。 。。。建设重大手艺攻关效劳机制和危害疏散机制，，，，，，资助中小企业有用组织立异资源，，，，，，与科研院所和上下游企业团结攻关，，，，，，实现大中小企业融通立异。。。。 。。。每年实验省重大科技攻坚专项、重点研发妄想200项以上，，，，，，转动实验制造业“揭榜挂帅”手艺攻关使命500项以上。。。。 。。。
3.实验工业基础再造。。。。 。。。增强装备与质料、机械与电子、整机与部件、硬件与软件等工业链上下游的协同立异，，，，，，突破高端芯片、细密轴承等要害基础零部件，，，，，，高速光� ？ ？ ？？？椤⒏叨舜衅鞯冉沟慊≡骷�，，，，，，高强合金、特种复合质料等要害基础质料，，，，，，工业操作系统、CAE仿真软件等焦点基础软件，，，，，，细密加工、增材制造等先进基础工艺，，，，，，同时升级标准、计量、认证认可、磨练检测等工业手艺基础，，，，，，推进工业基础高级化、工业链现代化。。。。 。。。
（二）完善工业科技立异平台网络
4.打造高能级科创平台。。。。 。。。优化结构省制造业（新兴工业、手艺）立异中心，，，，，，争创国家级立异中心，，，，，，强化手艺策源、手艺攻关、手艺扩散等功效。。。。 。。。高标准建设天下（�。。。。 。。。┲氐闶笛槭�，，，，，，开展基础研究和应用基础研究，，，，，，夯实手艺底座。。。。 。。。每年建设一批省制造业（新兴工业、手艺）立异中心。。。。 。。。
5.补齐中试验证短板。。。。 。。。增强妄想结构，，，，，，建设全省制造业中试平台培育库，，，，，，推动基础条件好、效劳能力强、辐射作用大的争创国家制造业中试平台。。。。 。。。制订中试平台对铺开放的激励步伐，，，，，，支持有条件的企业和高校院所牵头建设提供手艺熟化、工程化放大、可靠性验证等公共效劳的中试平台。。。。 。。。每年重点培育省制造业中试平台10个。。。。 。。。
6.建设企业研发机构。。。。 。。。以企业手艺（研发、工业设计）中心建设为重点，，，，，，支持企业与高校院所“双向”建设研发机构，，，，，，跨区域设立“立异飞地”，，，，，，跨国（境）设立或并购研发机构，，，，，，形成“生产一代、预制一代、预研一代、探索一代”的先进研发能力。。。。 。。。每年培育省企业手艺（研发、工业设计）中心300家以上。。。。 。。。
（三）强化企业科技立异主体职位
7.培育壮大立异型企业群体。。。。 。。。实验省级科技领军企业、链主企业培育建设行动，，，，，，争创国家级科技领军、链主企业和单项冠军。。。。 。。。建设瞪羚企业、独角兽企业发明和培育壮大机制。。。。 。。。壮大科技型中小企业、高新手艺企业、专精特新企业群体规模。。。。 。。。每年新增高新手艺企业3000家左右、专精特新企业1000家左右、瞪羚企业和独角兽企业200家左右、制造业单项冠军、工业链链主企业和科技领军企业各10家左右。。。。 。。。
8.健全立异决议企业加入机制。。。。 。。。建设健全企业常态化加入重大科技专项妄想、重点研发妄想及相关政策文件研究制订的机制。。。。 。。。高新手艺领域专家库不限制企业名额，，，，，，并提高加入工业科技立异指南体例及项目评审的企业专家比例。。。。 。。。增强从企业和工业实践中凝炼应用研究使命，，，，，，并由企业协同高校院所配合组织实验。。。。 。。。
9.深化企业主导的产学研相助。。。。 。。。依托“政产学研金服用”融合生长效劳平台和中国（安徽）科交会、天下制造业大会等平台，，，，，，推进产教融合、科产融汇，，，，，，常态化开展企业研发需求和高校院所科研效果的征集、归类和宣布，，，，，，引入DeepSeeK等大模子手艺，，，，，，推动产学研资源智能化剖析、精准化匹配，，，，，，形成线索发明、项目笼络、跟踪调理、赋能激励的产学研相助推进机制。。。。 。。。建设重点产学研相助项目储备库，，，，，，每年实验重点产学研项目100项以上。。。。 。。。
（四）扩大工业科技立异效果应用
10.支持立异产品研发。。。。 。。。支持企业建设研发准备金，，，，，，重点支持研发新手艺、新工艺、新质料、新产品。。。。 。。。跟踪企业最新科技效果产品化工业化情形，，，，，，建设全省重大科技立异产品库。。。。 。。。培育省级新产品、“三首”产品、工业精品、工业链标记性产品，，，，，，形成进阶升级的“安徽工业精品”矩阵。。。。 。。。勉励各市出台支持立异产品研发的配套政策。。。。 。。。
11.推广新产品新手艺。。。。 。。。勉励试用立异产品，，，，，，建设国有企（事）业单位容错备案机制和民营企业激励机制，，，，，，同时综合运用研发津贴、危害赔偿、包管津贴、信贷支持等政策，，，，，，降低新产品试用危害。。。。 。。。建设制造业先进适用手艺库，，，，，，瞄准高端化、智能化、绿色化，，，，，，遴选宣布先进适用手艺推广目录，，，，，，打造标杆应用场景。。。。 。。。
12.加大立异产品推介。。。。 。。。生长首发经济，，，，，，建设立异产品宣布制度和推介机制，，，，，，实验清单宣布与重点宣布、线上宣布与线下宣布、媒体推介与展会推介并举。。。。 。。� ？ ？ ？？？构ひ敌缕沸�，，，，，，组织每周一品（优选精品视频宣布）、每月一会（若干新品现场集中宣布），，，，，，专场宣布“三首”产品和重点工业链标记性产品，，，，，，增进新场景开拓、新品牌培育。。。。 。。。
（五）夯实工业科技立异基础
13.强化标准引领。。。。 。。。实验工业标准领航工程，，，，，，强化轻工、纺织、冶金等古板工业先进标准供应，，，，，，周全推进新一代信息手艺、高端装备、新能源汽车等新兴工业标准系统建设，，，，，，前瞻结构量子信息、新型储能、生物制造等未来工业标准研究。。。。 。。。支持龙头企业牵头或加入制订国际标准、国家标准、行业标准，，，，，，勉励中小企业加入制订整体标准。。。。 。。。
14.强化质量支持。。。。 。。。实验制造业卓越质量工程，，，，，，聚焦钢铁、有色、冶金等质料类产品的纯度，，，，，，计量、检测、加工类产品的精度、稳固度，，，，，，粉体、流体类产品的均一度，，，，，，泵阀、容器类产品的密封度，，，，，，一连提高工业品的可靠度、一致性。。。。 。。。探索建设新能源汽车、集成电路等重点工业链质量图谱。。。。 。。� ？ ？ ？？？蛊笠抵柿恐卫砟芰ζ兰�，，，，，，支持争创中国质量奖、安徽省人民政府质量奖等称呼。。。。 。。。
15.强化科技效劳。。。。 。。。以工业手艺基础公共效劳平台为重点，，，，，，完善手艺研发、手艺评价、手艺生意、工业设计、中试验证、手艺转化、手艺推广、磨练检测等科创全链条效劳系统。。。。 。。。组建新质料服役评价、极端情形测试等特殊场景实验室。。。。 。。。支持行业计量机构和企业共建行业计量研究中心。。。。 。。。实验重点工业专利优先审查推荐制度，，，，，，增进专利保�；；；；ず妥τ�。。。。 。。。
（六）优化工业科技立异生态
16.提升开发园区立异能级。。。。 。。。充分验展国家高新区、经开区立异主阵地、主引擎作用，，，，，，汇聚结构重大立异平台、科技效劳机构、金融机构等，，，，，，通过“企业出题、平台解题、效劳衔接、资笔弃力”的方法，，，，，，形成手艺突破与工业升级的同频共振机制，，，，，，建成具有全球有影响力的立异驱动生长树模区、新质生产力引领区和高质量生长先行区。。。。 。。。
17.增强人才的“引育用”。。。。 。。。精准引才，，，，，，构建柔性引才机制，，，，，，深化长三角人才协同，，，，，，靶向引进工业手艺亟需科技人才和立异团队。。。。 。。。相助育才，，，，，，建设工业紧缺人才动态目录，，，，，，推动高校学科与工业需求适配，，，，，，结构新兴交织学科，，，，，，拓展校企团结作育平台。。。。 。。。高效用才，，，，，，立异“学科+工业”意会作育使用模式，，，，，，健全科技人才分类评价系统，，，，，，强化效果转化激励，，，，，，完善科研经费包干等。。。。 。。。
18.鼎力大举生长科技金融。。。。 。。。支持银行开发“科技e贷”等金融立异产品，，，，，，将知识产权、专利转化率、科研团队实力等纳入授信评估，，，，，，替换古板典质担保方法。。。。 。。。深化贷投联念头制，，，，，，政府基金股权投资指导，，，，，，银行信贷协同跟进，，，，，，做到“看准赛道、批量操作”。。。。 。。。施展“基金森林”作用，，，，，，种子基金支持实验室效果转化，，，，，，天使基金助力产品中试。。。。 。。。立异危害缓释工具，，，，，，设立科技贷款危害赔偿资金池，，，，，，对银行科技贷款损失给予赔偿。。。。 。。。
三、包管步伐
施展安徽省制造业强省建设向导小组统筹工业科技立异的作用，，，，，，完善协调、推进和考评等机制。。。。 。。。加大财务支持力度，，，，，，着力形成政府指导、社会资源有用加入的工业科技立异投入稳固增添机制。。。。 。。。增强工业科技立异宣传，，，，，，鼎力大举弘扬科学家精神和企业家精神，，，，，，营造勉励立异试错、容错免责的舆论情形。。。。 。。。
