各市、县人民政府，，，，，省政府各部分、各直属机构：
《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商情形对标提升行动（2023版）的通知》已经省政府赞成，，，，，请认真抓好组织实验。。。。 。。
一、强化闭环治理。。。。 。。各地、各有关部分要团结现实细化分工、压实责任，，，，，明确时限、倒排工期，，，，，清单化闭环式推进对标提升行动落地收效，，，，，原则上2023年9月尾前完成。。。。 。。各指标领域省牵头单位要会同有关单位，，，，，增强重点领域、要害环节的协力攻坚和创优营商情形事情落实跟踪问效，，，，，加大对各市的事情指导。。。。 。。
二、推进营商情形整体优化。。。。 。。推进相关规则规章和规范性文件立改废纂，，，，，进一步提升法治化营商情形建设效果。。。。 。。推深做实助企纾困，，，，，高效便捷兑现种种政策，，，，，最大限度压减省及省以下涉企税费水平，，，，，优化要素资源效劳包管，，，，，多措并举为市场主体“雪中送炭”。。。。 。。强化数字手艺协同，，，，，依托数字安徽建设，，，，，创优政务效劳“一网通办”，，，，，健全高效协同、便捷智能的数字政务效劳系统。。。。 。。
三、实时破解难点堵点。。。。 。。流通市场主体诉求建议直达渠道，，，，，健全为企效劳平台“一口收办”机制，，，，，扎实办妥每一件诉求建议。。。。 。。聚焦市场主体高频反应、不知足较为集中及其他难点堵点问题，，，，，以“找问题、建机制、求实效”方法，，，，，推动解决更多“一类问题”，，，，，实时总结履历、固化做法，，，，，一直拓展延伸，，，，，实时转化形成更多事情提升行动，，，，，切实增强市场主体获得感。。。。 。。
四、争先进位争创一流。。。。 。。紧盯国际海内一流，，，，，常态化清单化比照学习应用天下特殊是沪苏浙涉企效劳先进模式，，，，，通过“借鉴+立异”方法，，，，，强化机制流程优化再造与信息手艺支持应用协同联动，，，，，推动更多助企便民提升行动融合嵌入“一件事一次办”刷新，，，，，加速实现更多政务效劳集约集成、便捷高效、首创领先。。。。 。。
安徽省人民政府办公厅
2023年3月16日
创优营商情形对标提升行动（2023版）
一、企业开办注销领域（省市场羁系局牵头）
围绕效劳市场主体全生命周期，，，，，延伸企业开办效劳链条，，，，，提升集成效劳质效，，，，，深入推进企业准入、注销“一件事一次办”刷新，，，，，一连坚持天下先进水平。。。。 。。
1．增强企业开办、注销相关事项集约协同，，，，，依托一体化数据基础平台，，，，，整合企业开办、注销、全程电子化、“一照通”“一业一证一码”等系统，，，，，通过“皖企通”统一对外提供效劳；；； ；；分类分项举行优化组合，，，，，形成企业准入、变换、注销等多场景应用。。。。 。。深入推进企业高频证照治理、变换等“一件事一次办”刷新。。。。 。。探索在相关行业领域企业挂号流程中，，，，，嵌入情形允许见告性提醒。。。。 。。
2．深化企业开办集成效劳刷新，，，，，延伸企业开办平台功效，，，，，依托“皖企通”接入水电气开户和省综合金融效劳平台、羚羊工业互联网平台。。。。 。。探索建设企业身份码。。。。 。。
3．进一步便当企业开立银行账户，，，，，自然人、法人等通过线上平台申请营业执照时，，，，，经企业授权赞成后，，，，，线上平台将有关基本信息和银行开户预约信息实时推送给申请人选定的开户银行，，，，，开户银行天生企业预约账号，，，，，并通过线上平台推送给税务、人力资源社会包管、住房公积金治理部分。。。。 。�？？？？？б衅局ぴぴ夹枨螅�，，，按划定为企业开立账户后，，，，，实时将相关信息通过线上平台推送至相关部分。。。。 。。优化企业开办涉税事项治理流程，，，，，加速实现实名验证、清税等信息实时共享。。。。 。。
4．拓展电子证照应用和信息共享，，，，，建成运行电子营业执照、电子印章、电子档案等系统。。。。 。。对新设立的企业，，，，，通过电子营业执照免费发放一套电子印章。。。。 。。一连提升国家企业信用信息公示系统、电子档案系统公示、展示信息运用认可度和笼罩面。。。。 。。
5．推动“个转企”增量提质，，，，，允许保存统一社会信用代码和建设日期，，，，，种种允许证件在有用期内可延续使用，，，，，免收种种换证用度。。。。 。。周全推开市场主体住所（谋划场合）标准化核验挂号，，，，，严酷落实实名挂号制度。。。。 。。运用大数据和电子围栏手艺，，，，，强化对“一人多照、一址多照”的管控，，，，，规范市场主体挂号署理行为。。。。 。。
6．便当企业分支机构、连锁门店信息变换，，，，，大型企业分支机构治理职员、谋划规模等不涉及新办允许证的信息变换时，，，，，在所属省辖市内可实验集中统一治理。。。。 。。深入推进企业跨县（市、区）“一照多址”、高频涉企谋划允许事项“一证多址”等刷新。。。。 。。
7．深化“证照疏散”刷新，，，，，对高频涉企谋划允许事项开展“见告允许、先证后核”刷新试点。。。。 。。对消防、食物、药品、公共卫生等涉及现场审审核验的事项，，，，，推行“证前指导”效劳。。。。 。。
8．周全推开“证照并销”刷新试点，，，，，关于市场主体挂号后置审批、备案等事项，，，，，凭证成熟一批、纳入一批的原则，，，，，与营业执照举行一并注销，，，，，部分间通过信息共享，，，，，互认注销效果信息。。。。 。。周全推开“强制注销”刷新试点，，，，，对被吊销营业执照后已届满3年，，，，，未处于税务检查状态、无欠缴税费（滞纳金）及�？？？？？钋椅奁渌窗旖嵘嫠笆孪睢⑽戳煊梅⑵保ê⑵保┗蛞呀上⑵奔八翱刈氨福�，，，无在缴社保职员和拖欠人为纪录，，，，，无挂号在册的不动产权力，，，，，无在诉案件和待执行案件，，，，，无股权质押或被冻结的企业，，，，，经60日通告无异议后，，，，，可由挂号机关依据职权实验强制注销。。。。 。。
9．便当休业企业浅易注销，，，，，允许休业治理人持人民法院终结休业程序裁定书、指定休业治理人决议书、注销挂号申请书、营业执照正副本直接治理休业企业及其分支机构浅易注销挂号，，，，，无需经由浅易注销通告程序。。。。 。。挂号机关差池休业企业是否保存未清缴税款举行审查。。。。 。。营业执照无法所有缴回的，，，，，可由休业治理人出具相关说明，，，，，无需另行通告。。。。 。。休业治理人治理休业企业分支机构注销挂号时，，，，，相关挂号申请质料需企业法定代表人签字或盖章的，，，，，可由休业治理人认真人签字或加盖治理人印章。。。。 。。
二、工程建设项目报建领域（省住房城乡建设厅牵头）
牢靠提升区域评估、用地清单制、多测合一、团结验收等刷新效果，，，，，聚焦难点、堵点、痛点深化刷新，，，，，推进工程建设项目审批一连提速增效，，，，，抵达天下先进水平。。。。 。。
10．简化实验团结验收的工程建设项目完工验收备案手续，，，，，出具完工团结验收意见书即视为完成完工验收备案，，，，，不动产挂号等相关部分在线核验并获取验收意见书，，，，，企业无需再单独提交。。。。 。。
11．进一步推进工程建设项目审批治理系统与生长刷新、生态情形、自然资源等相关部分系统数据实时共享，，，，，周全实现工程建设项目信息一次填报、质料一次上传、全流程在线审批。。。。 。。
12．对工程投资额在100万元以下（含100万元）或者修建面积在500平方米以下（含500平方米）的衡宇修建（含二次装修工程）和市政基础设施工程，，，，，小我私家住宅装饰装修，，，，，不涉及较大主体或承重结构变换的非市政蹊径建设刷新或整治工程，，，，，探索进一步简化治理施工允许证程序。。。。 。。推行“桩基先行”，，，，，建设项目设计计划批复后，，，，，可单独治理桩基施工允许。。。。 。。
13．对除特殊建设工程项目以外的一样平常工业企业建设工程项目，，，，，作废施工允许前的施工图团结审查，，，，，配套完善见告允许、抽查、信用评价和遴选等事情机制，，，，，强化建设单位和设计单位质量清静责任。。。。 。。
14．加速推进涉及工程建设项目审批的效果文件电子化和实时共享，，，，，企业无需重复提供审批效果信息。。。。 。。
15．探索增进清静机制和绿色修建生长相关步伐，，，，，依法依规完善修建羁系框架，，，，，包括施工运动中种种清静生产机制、切合节能环保要求及地区现实的绿色修建标准等，，，，，周全提升修建质量控制水平。。。。 。。
16．探索作废首次质量监视聚会检查环节，，，，，发放施工允许证时同步见告羁系要求。。。。 。。建设健全基于危害分类的差别化羁系系统。。。。 。。
17．推进工程项目投资决议综合性咨询和工程建设全历程咨询效劳系统建设。。。。 。。深化修建师认真制试点，，，，，完善相关政策系统。。。。 。。
18．打造工程建设项目审批“四有”综合效劳窗口，，，，，实现“有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解”。。。。 。。
19．深化项目建设审批事项清单化治理，，，，，建设单位获取项目代码后，，，，，凭证项目类型、规模、区域、行业等要素天生项目审批事项清单及“项目审批效劳一张图”，，，，，明确细化审批事项前后置关系、审批流程、申请质料等内容，，，，，进一步优化流程、精简质料。。。。 。。
三、获得电力领域（省能源局、省电力公司牵头）
一连推进电力报装简审批、降本钱，，，，，周全推广“三零”“三省”效劳，，，，，获得电力领域抵达天下先进水平。。。。 。。
20．落实电网投资界面延伸到修建区划红线要求，，，，，对切合条件的高压通俗用户，，，，，逐步作废设计审查、中心检查和外部工程实验环节，，，，，试点将治理环节压缩为“用电申请、供电计划回复、完工验收与装表接电”。。。。 。。
21．周全落实低压小微企业电力接入工程审批见告允许制，，，，，对20kV及以下用户200米以内电力接入工程实验备案制，，，，，2个事情日内完成，，，，，强化事中事后羁系。。。。 。。将35kV用户电力接入工程纳入并联审批，，，，，10个事情日内完成，，，，，并联审批效果实现线上盘问、下载打印。。。。 。。
22．牢靠160kW及以下容量小微企业低压接入刷新效果，，，，，勉励有条件的地区推进小微企业低压接入容量提高至200kW。。。。 。。一连整理规范用电领域收费，，，，，深入推进用户修建区划红线外电力接入工程“零投资”。。。。 。。
23．扩大共享电子证照类型，，，，，推动住民“刷脸办电”和企业“一证办电”常态化。。。。 。。深化电子签章手艺应用，，，，，实现效劳需求提出、供电计划回复、供电条约签约、效劳质量评价、竣人为料提交等全流程线上治理。。。。 。。
24．建设健全供电可靠性管制机制，，，，，推广一直电作业手艺，，，，，规范宣布停电、供电基础设施供应质量、可靠性和可一连性等信息。。。。 。。提升配电自动化笼罩率，，，，，在配网运维巡视中试点无人机应用。。。。 。。全省垣网用户平均停电时间不凌驾2.38小时，，，，，农网用户平均停电时间不凌驾8.52小时。。。。 。。建设健全效劳中止或供应缺乏等赔偿或赔偿机制。。。。 。。
四、不动产挂号领域（省自然资源厅牵头）
深入开展“互联网+不动产挂号”，，，，，进一步优化治理流程，，，，，效劳质料只减不增，，，，，加速推进效劳质料电子化，，，，，探索开展绿色挂号，，，，，不动产挂号效劳一连坚持天下先进水平。。。。 。。
25．实现共享信息嵌入式集成应用，，，，，提升共享信息数据质量。。。。 。。建设健全地籍数据库，，，，，推进地籍数据信息实时共享。。。。 。。
26．深入推进不动产挂号全营业类型“一网通办”“掌上治理”，，，，，深化电子证照、电子印章、电子条约、电子署名等应用，，，，，运用信息化手段整合各部分营业，，，，，实现申请质料、完税证实等质料无纸化，，，，，打造“绿色挂号”新模式。。。。 。。一连深化“二手房转移挂号与水电气联动过户一件事”刷新，，，，，提高水电气联动过户质效。。。。 。。探索推行存量房“带押过户”效劳模式。。。。 。。
27．使用不动产单位码作为地块唯一标识，，，，，实现“一码关联”信息共享集成。。。。 。。健全完善地籍视察更新机制，，，，，周全实现不动产挂号信息可视化盘问，，，，，市、县数据全笼罩。。。。 。。
28．推进工业项目在签署土地出让条约，，，，，一次性缴清土地出让金和相关税费后“交地即发证”。。。。 。。已治理不动产挂号且使用现状无转变的厂房、客栈，，，，，申请转移挂号即时办结。。。。 。。
29．优化不动产非公证继续手续，，，，，对确实难以获取殒命证实、支属关系证实的，，，，，可由申请人书面允许（依法依规被列入种种严重失约主体名单的申请人不适用）。。。。 。。
五、纳税效劳领域（省税务局牵头）
一连深化纳税缴费便当化刷新，，，，，加速实现税费政策“直达快享”、办税缴费便当便捷、税费申报简化优化，，，，，纳税领域一连坚持天下先进水平。。。。 。。
30．统一简并印花税纳税限期，，，，，实验按次改按季、无税不申报，，，，，进一步镌汰纳税人申报次数。。。。 。。实验房产税和土地使用税预填申报。。。。 。。扩巨细额快速退税规模，，，，，5000元以下小额退税受理即办。。。。 。。开办“税美江淮”绿色税费效劳直通车。。。。 。。
31．推进研发用度加计扣除政策落实协同共治，，，，，增强企业研发立项、科技型中小企业名单等信息共享，，，，，推动研发用度加计扣除优惠政策“应享尽享”。。。。 。。
32．在实现代征税款逐笔电子缴税且实时入库的条件下，，，，，向纳税人提供电子完税证实。。。。 。。
33．开展“热线+窗口+云上+工单”漫衍式效劳，，，，，动态调配全省办税效劳资源，，，，，一连优化事前精准推送、事中智能向导、事后效劳评价的纳税效劳系统，，，，，全力打造具有安徽特色的“问办一体”效劳新名堂。。。。 。。
34．在增值税一样平常纳税人挂号、发票领用开具、反避税治理、欠税治理、大企业税收治理、税务稽察等领域，，，，，推行说服教育、约谈警示、危害提醒、自查向导等非强制性执法方法。。。。 。。落实《长江三角洲区域挂号账证征收检查类税务违法行为行政处分裁量基准》，，，，，规范税务行政处分裁量权行使。。。。 。。
六、跨境商业领域（省政府口岸办、省商务厅、合肥海关牵头）
一连深化通关便当化刷新，，，，，推进羁系机制立异，，，，，提升“简单窗口”质效，，，，，降低通关本钱，，，，，实现出口整体通关时间在长三角地区领先、入口整体通关时间在天下争先进位。。。。 。。
35．增强铁路信息系统与海关信息系统的数据交流共享，，，，，实现相关单证电子化流转，，，，，试行铁路口岸（场站）快速通关营业模式，，，，，压缩列车停留时间，，，，，提高通关效率。。。。 。。深入推进“联动接卸”刷新，，，，，并在全省切合条件的水运口岸推广。。。。 。。推进无陪同磨练作业刷新，，，，，比例力争抵达70%以上。。。。 。。推进多式联运树模工程建设，，，，，提高综合运输效率。。。。 。。
36．探索开展科研装备、耗材跨境自由流动，，，，，简化研发用途装备和样本样品收支口手续。。。。 。。
37．拓展中国（安徽）国际商业“简单窗口”特色效劳，，，，，依托“简单窗口”增进国际商业物流作业协同和通关效率提升。。。。 。。完善收支口货物全流程盘问平台、磨练信息推送平台效劳功效。。。。 。。在“简单窗口”平台上线跨境商业中介机构效劳评价功效，，，，，增进中介效劳良性竞争。。。。 。。深化“外贸+金融”效劳，，，，，对接银行、包管、征信、支付等机构，，，，，提供越发富厚便当的融资担保、包管理赔、支付结算等效劳。。。。 。。推进长三角地区“简单窗口”数据互联互通。。。。 。。
38．压减出口退（免）税治理时长，，，，，正常出口退（免）税平均治理时间由5个事情日压缩至4个事情日以内，，，，，一、二类出口企业正常出口退（免）税平均治理时间坚持在3个事情日以内。。。。 。。
39．完善省RCEP企业效劳公共信息平台功效，，，，，提供关税盘问、原产地证书申请、成员国市场准入咨询、遭遇手艺壁垒阻碍反响等公共效劳，，，，，助力外贸主体充分运用RCEP规则扩大商业规模、优化工业链供应链结构。。。。 。。
40．强化口岸、货场、专用线等货运领域收费羁系，，，，，增强国际航行船舶署理机构及其从业职员信用治理，，，，，依规则范船公司、船代公司、货代公司等收费行为。。。。 。。
41．拓展提升海关特殊羁系区域功效，，，，，构建中高端消耗品保税展示生意、新型易货商业等平台。。。。 。。探索建设长三角一体化海关跨关区危害布控协同处置惩罚机制。。。。 。。
42．壮大外贸新业态新模式，，，，，建设使用外洋仓350个以上，，，，，跨境电商生意额增添30%以上。。。。 。。
七、治理休业领域（省高院牵头）
推进休业审讯刷新立异，，，，，完善市场主体救治和退出机制，，，，，推动企业休业市场化、法治化运行，，，，，着力提升治理休业整体质效，，，，，抵达天下先进水平。。。。 。。
43．优化休业案件工业解封及处置惩罚机制，，，，，人民法院受理休业案件后，，，，，有关单位收到通知或者知悉休业申请受理后未实时扫除保全步伐的，，，，，工业处置惩罚计划经债权人聚会赞成和法院审核后，，，，，休业治理人可先行处置惩罚被查封的休业工业，，，，，处置惩罚后依据休业受理法院出具的执法文书治明确封和工业过户、移交等手续。。。。 。。推进休业工业解封处置惩罚在线治理，，，，，完善休业工业多元化处置惩罚方法，，，，，提升工业处置惩罚效率、接纳率和透明度。。。。 。。
44．推进休业工业在线查控，，，，，休业治理人经身份核验后，，，，，可以申请通过在线查控系统盘问、控制债务人的存款、车辆、不动产、证券、对外投资等工业。。。。 。。
45．深入推行休业预重整制度，，，，，建设健全庭外重组与司法重整衔接机制。。。。 。。优化重整企业在税务、金融、市场羁系、招投标等重点领域信用修复效劳。。。。 。。勉励金融机构为具有营运价值的休业重整企业提供须要的纾困融资。。。。 。。
八、获得信贷领域（省地方金融羁系局牵头）
深化普惠金融大数据应用，，，，，优化金融产品模式和效劳立异，，，，，进一步推进普惠金融扩面增量、提质降本，，，，，强化工业链整体融资支持，，，，，获得信贷领域抵达天下先进水平。。。。 。。
46．将省综合金融效劳平台各项标准能力纳入省一体化数据基础平台能力平台，，，，，完善金融效劳能力系统，，，，，拓展种种金融效劳场景。。。。 。。依托“皖事通”“皖企通”等平台，，，，，打造“信用码”效劳模式，，，，，赋能“信用+”金融效劳。。。。 。。
47．提升省综合金融效劳平台政策剖析、电子保函、科创金融等专区效能，，，，，建设笼罩全省的政策效劳渠道，，，，，实验电子保函一站式效劳，，，，，加速数字金融效果转化，，，，，增进金融赋能科技工业生长。。。。 。。
48．推动小微企业贷款增量扩面，，，，，普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速，，，，，新增小微企业贷款2000亿元以上。。。。 。。一连加巨细微企业首贷、续贷、信用贷、中期流贷及个体工商户贷款投放力度。。。。 。。
49．建设普惠型小微企业贷款危害赔偿机制，，，，，设立普惠型小微企业贷款危害赔偿指导资金，，，，，增强银行敢贷、愿贷信心，，，，，进一步提升小微企业、个体工商户获贷率和便当度。。。。 。。健全政府指导的知识产权质押融资危害分担和赔偿机制，，，，，综合运用担保、危害赔偿等方法降低信贷危害。。。。 。。
50．提升政府性担保系统效劳能力，，，，，2023年新增新型政银担营业放款不低于1200亿元、支小支农营业占比不低于80%，，，，，撬动更多金融活水助力全省小微、“三农”等市场主体康健稳固生长。。。。 。。勉励政府性融资担保�；； ；；菇徊浇档偷１７崖剩�，，，提高单笔担保额度。。。。 。。
51．构建多条理绿色金融组织系统，，，，，加速绿色金融产品和效劳立异，，，，，完善绿色金融激励约束机制。。。。 。。
52．开展普惠金融照料试点，，，，，建设普惠金融照料专家库和效劳团队。。。。 。。推行“简单窗口”一站式融资效劳，，，，，勉励有条件的地区在政务效劳大厅设立企业融资效劳窗口并向园区延伸，，，，，利便企业就近治理营业。。。。 。。
53．勉励商业银行周全提供浅易开户免费效劳，，，，，对银行账户效劳、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡等高频基础效劳减费让利，，，，，拓宽抵质押物规模，，，，，提高贷款典质率。。。。 。。
九、保�；； ；；ぶ行⊥蹲收吡煊�（安徽证监局牵头）
一连推动上市公司规范信息披露，，，，，强化公司治理，，，，，增强董监高及大股东行为约束，，，，，保�；； ；；ぶ行⊥蹲收咚浇胩煜孪染傩辛�。。。。 。。
54．强化证券羁系部分与地方政府协同配合，，，，，推动上市公司提高信息披露质量，，，，，完善公司治理，，，，，增强内部监视制约，，，，，增进上市公司借助资源市场做大做强，，，，，实现高质量生长，，，，，有用保�；； ；；ぶ行⊥蹲收哒比ㄒ�。。。。 。。支持中证中小投资者效劳中心持股行权。。。。 。。常态化开展资源市场普法教育，，，，，健全投资者利益保�；； ；；ぁ⑾嗤�。。。。 。。
55．依法公正审理种种涉中小投资者案件，，，，，确保职位一律、执法适用一律，，，，，推动程序事项一次性见告、阶段文书一次性送达、询问事项一次性解答。。。。 。。实时网络、汇编、宣布典范案例，，，，，合理指导中小投资者预期。。。。 。。
56．完善立异多元解纷事情机制，，，，，充分验展人民调解委员会、行业商协会、仲裁机构品级三方作用，，，，，加大涉中小投资者案件调解力度，，，，，提升纠纷化解效能。。。。 。。
十、执行条约领域（省高院牵头）
一连提升诉讼质效，，，，，着力创优市场化法治化营商情形，，，，，进一步引发市场主体活力，，，，，执行条约领域抵达天下先进水平。。。。 。。
57．周全落实平衡了案要求，，，，，进一步规范审限治理，，，，，开展恒久未结诉讼案件专项整理，，，，，提升办案效率。。。。 。。健全案件繁简分流甄别机制，，，，，推动简案快审。。。。 。。优化小额诉讼等诉讼程序，，，，，拓展适用规模。。。。 。。增强部分联动和统筹协调，，，，，推进解纷“一件事一次办”刷新。。。。 。。
58．提升智慧法院建设和应用水平，，，，，强化全流程网上办案能力。。。。 。。实验“电子档案为主、纸质档案为辅”办案模式。。。。 。。推进不动产查封、解封“掌上”办、异地办。。。。 。。
59．完善一站式多元解纷和诉讼效劳系统，，，，，加速涉外商事一站式多元解纷中心建设，，，，，拓展效劳内容，，，，，提升涉外商事纠纷化解效能。。。。 。。
十一、劳动力市场羁系领域（省人力资源社会包管厅牵头）
依法维护劳动者正当权益，，，，，推动劳动就业效劳线上线下融合生长，，，，，打造具有国际竞争力的人才高地，，，，，劳动力市场羁系领域抵达天下先进水平。。。。 。。
60．加速完善劳动包管智慧监察省级指挥系统，，，，，推动国家在线羁系平台在皖试点，，，，，加大劳动监察执法力度，，，，，包管劳动者正当权益。。。。 。。推进包管农民工人为支付标准化治理，，，，，一连加大根治欠薪力度。。。。 。。依法保�；； ；；ば乱堤臀扌熬鸵抵霸比ㄒ妫�，，，逐步提高获得失业、医疗、养老等社会包管笼罩面。。。。 。。建设健全劳动者利益诉求表达渠道，，，，，完善投诉申诉处置惩罚、协商协调、争议处置惩罚等事情机制，，，，，构建协调劳动关系。。。。 。。
61．推动建设长三角地区劳动包管诚信评价系统，，，，，打造用人单位劳动包管违法信息共享平台，，，，，健全失约团结惩戒工签字单信息共享机制，，，，，实现评价效果互认。。。。 。。
62．聚焦新兴工业和“卡脖子”手艺难题，，，，，完善人才政策链条，，，，，突破人才流动壁垒，，，，，推进跨区域人才互认，，，，，建设结构合理、素质优良的高条理人才步队。。。。 。。在中国（安徽）自贸试验区和“科大硅谷”试点开展金融、修建部分领域境外职业资格单向认可，，，，，支持境外专业人才来皖立异创业。。。。 。。支持建设合肥国家吸引集聚人才平台，，，，，聚焦高素质人才步队建设，，，，，深化省级博士后科研事情站建站刷新。。。。 。。
63．一连推进人力资源社会包管效劳“提速办”“就近办”“打包办”，，，，，实现50%以上效劳事项即时办结，，，，，加大“社银一体化”效劳网点建设力度，，，，，打造步行15分钟、墟落辐射5公里的人力资源社会包管便民效劳圈。。。。 。。深化企业员工任命“一件事一次办”和就业参保挂号一体化刷新。。。。 。。推动失业包管稳岗返还、一次性扩岗津贴、吸纳就业社保津贴及更多优惠政策“免申即享”“直补快办”。。。。 。。
十二、政府采购领域（省财务厅牵头）
充分验展“徽采云”平台作用，，，，，进一步优化政府采购营商情形，，，，，一连坚持天下先进水平。。。。 。。
64．深化“徽采云”平台推广应用，，，，，推动完善全省政府采购“一张网”。。。。 。。勉励指导供应商、金融机构开展“政采贷”融资。。。。 。。
65．一连整理故障统一市场和公正竞争的划定和做法，，，，，流通投诉渠道，，，，，加大问题查处力度，，，，，依法包管种种市场主体一律加入政府采购运动。。。。 。。增强署理机构从业治理，，，，，规范开展署理机构监视检查和集采机构审核，，，，，一直提升署理机构专业化水平。。。。 。。
66．落实政府采购支持中小企业政策，，，，，规范预留中小企业份额比例，，，，，按划定支付中小企业条约款。。。。 。。在采购文件中落实国家有关政府采购增进绿色生长政策要求，，，，，加大绿色低碳产品采购力度。。。。 。。推动合肥市开展政府采购支持绿色建材促学习建品质提升试点。。。。 。。
67．简化政府采购供应商资格条件形式审查，，，，，实验“允许+信用治理”准入，，，，，供应商书面允许切合加入政府采购运动资格条件且无税收缴纳、社会包管等失约纪录，，，，，采购组织机构不再要求提供相关财务状态、缴纳税收和社会包管资金等证实质料。。。。 。。
十三、获得用水用气领域（省住房城乡建设厅牵头）
加速推进供水供气治理和质量监测全省一体化、信息化刷新，，，，，一连优化用水用气报装“一网通办”，，，，，进一步简化报装手续、降低治理本钱、提升效劳质量，，，，，获得用水用气领域抵达天下先进水平。。。。 。。
68．推进用水用气申请报装、故障报修、过户销户等高频事项“全程网办”“一网通办”。。。。 。。增强用水用气效劳统筹和标准化集成，，，，，提供统一效劳。。。。 。。强化身份证、营业执照、不动产权证书等信息共享，，，，，实现用水用气“零质料”报装。。。。 。。
69．优化用水用气报装前置效劳，，，，，完善提前介入机制，，，，，规范现场勘探、设计和外线工程施工等全历程治理。。。。 。。
70．严酷落适用户修建区划红线外用水用气接入“零用度”要求，，，，，一连整理规范用水用气收费，，，，，加大违规增添或变相增添用户肩负等问题查处力度。。。。 。。
71．完善水电气网（宽带）团结报装机制，，，，，实现一表申请、一口受理、团结踏勘、一站效劳、一窗咨询。。。。 。。
十四、招标投标领域（省生长刷新委牵头）
一连打造规范高效、公正公正的招投标市场系统，，，，，纵深推进招投标全流程电子化，，，，，包管种种市场主体一律加入市场竞争，，，，，一连坚持天下先进水平。。。。 。。
72．依托全省一体化政务效劳平台，，，，，一连推进市场主体信息库与市场羁系、住房城乡建设、交通运输、水利等部分信息资源共享。。。。 。。推动营业执照、建设工程相关证书等电子证照和电子签章普遍应用。。。。 。。
73．一连开展招投标制度整理，，，，，破除种种针对差别所有制企业、外地企业设置的门槛、不对理限制和差别化待遇，，，，，包管企业依法公正加入市场竞争。。。。 。。
74．周全推行保函（包管）替换工程建设项目投标包管金、履约包管金、工程质量包管金、农民工人为包管金。。。。 。。勉励招标人对民营企业和中小企业投标人免去投标担保。。。。 。。
75．强化招投标全链条羁系，，，，，提升“互联网＋羁系”水平，，，，，流通投诉渠道，，，，，常态化机制化治理招投标领域勾通投标等突出问题，，，，，规范署理机构及从业职员行为，，，，，强化中标人履约治理。。。。 。。
十五、政务效劳领域（省数据资源局牵头）
以工业互联网头脑刷新优化政务效劳流程，，，，，生长高效协同的数字政务，，，，，依托全省一体化数据基础平台，，，，，周全推进“一网通办”“一网统管”，，，，，加速推进“一件事一次办”，，，，，一连提升效劳数字化、智能化水平，，，，，政务效劳领域一连坚持天下先进水平。。。。 。。
76．周全推进一体化数据基础平台迭代工程、三端能力提升工程、数据工程、场景立异工程等“四大工程”，，，，，上线全省一体化数据基础平台并一连迭代，，，，，加速建成云管子平台，，，，，提供公共应用组件能力和数据治理能力，，，，，起源形成“超等APP+大平台”的手艺框架，，，，，治理渠道、协同审批、数据交流等能力支持有力有用，，，，，立异提供更多助企便民效劳场景应用。。。。 。。
77．完善权责清单“全省一单”制度系统，，，，，增强行政允许、高频事项省级统筹、多级联动。。。。 。。梳理市县墟落政务效劳事项实验要素，，，，，实现统一事项在省内统一层级同标准治理。。。。 。。
78．依托一体化政务效劳平台，，，，，周全推动进驻事项在政务效劳中心全流程实质运行、集中审批，，，，，强化受理、审批、办结全环节闭环式治理，，，，，推行“一窗受理、综合效劳”，，，，，实现更多事项就地治理、简朴事项即时办结。。。。 。。
79．深化“一件事一次办”刷新，，，，，周全梳理沪苏浙等地区助企便民“一件事一次办”事项，，，，，研究推进机制立异、流程重塑，，，，，2023年3月尾前形成年度基础清单，，，，，上半年实现常态运行。。。。 。。常态化清单化对标学习天下先进地区特殊是沪苏浙政务效劳事项运行机制和模式，，，，，通过“借鉴+立异”方法，，，，，加速实现更多助企便民政务效劳集约集成、便捷高效、首创首用，，，，，抵达天下先进水平，，，，，一连打造政务效劳升级版。。。。 。。
80．一连推进智慧政务效劳能力建设，，，，，深化效劳事项治理全历程智能预填、智能预审、智能审批。。。。 。。深入推进公共政策兑现“免申即享”“即申即享”。。。。 。。
81．建设健全企业诉求直达机制，，，，，做到企业诉求“一口收办”、闭环治理，，，，，设立12345政务热线营商情形监视分线，，，，，常态化开展“优情形、促生长”等现场集中办公运动，，，，，普遍征集、实时治理市场主体意见建媾和问题诉求。。。。 。。
82．建设健全各级政务效劳中心公安效劳综合窗口，，，，，实验“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”，，，，，实现治安、户政、交管、收支境等政务效劳事项现场治理。。。。 。。
十六、知识产权创立保�；； ；；ず驮擞昧煊�（省市场羁系局牵头）
强化高价值发明专利培育，，，，，构建完善知识产权快速协同保�；； ；；ず椭蟊忝裥Ю拖低常�，，，一连提升知识产权创立保�；； ；；ず驮擞檬虑樾埽�，，，抵达天下先进水平。。。。 。。
83．在全省新兴工业和安徽特色优势工业等领域，，，，，发明和培育一批手艺价值高、市场远景好、行业竞争力强的高价值专利。。。。 。。
84．优化知识产权公共效劳网点结构，，，，，完善知识产权公共效劳系统，，，，，为中小微企业提供知识产权维权援助、执法援助、署理援助等基础性公共效劳。。。。 。。一连推动知识产权保�；； ；；な虑檎竞椭恫ㄎㄔ⒕婪椎鹘狻⒅俨谩⒐ぷ橹ㄉ瑁�，，，提升知识产权纠纷多元化解决能力。。。。 。。完善外洋知识产权维权援助机制，，，，，助力企业“走出去”。。。。 。。
85．高标准建设安徽国家级知识产权保�；； ；；ぶ行�。。。。 。。强化数字赋能知识产权治理，，，，，周全推动知识产权保�；； ；；ぁ耙患乱淮伟臁奔尚Ю退⑿�。。。。 。。增强盛数据、人工智能、基因手艺等新领域、新业态知识产权保�；； ；；�。。。。 。。
86．勉励银行将切合条件的知识产权质押融资纳入中小微企业信贷危害赔偿规模。。。。 。。勉励政府性融资担保�；； ；；苟缘１５闹恫ㄖ恃喝谧视凳油庞么钍笛榍爸门獬�。。。。 。。
87．加速科技效果转化应用系统建设，，，，，深入实验专利转化专项妄想。。。。 。。深化职务科技效果所有权赋权刷新，，，，，建设以科技立异质量、孝顺、绩效为导向的分类评价系统。。。。 。。
十七、市场羁系领域（省市场羁系局牵头）
完善事前事中事后全环节羁系机制，，，，，立异羁系模式，，，，，提升羁系效能，，，，，营造公正竞争市场情形，，，，，市场羁系领域一连坚持天下先进水平。。。。 。。
88．深入实验跨部分团结“双随机、一果真”羁系，，，，，进一步扩大多部分团结羁系规模和比重，，，，，推行“一业一查”部分团结抽查模式，，，，，实现羁系信息共享互认，，，，，阻止多头执法、重复检查。。。。 。。
89．健全企业信用危害分类羁系机制，，，，，完善企业信用危害监测预警，，，，，增强企业信用危害分类效果综合运用。。。。 。。周全推行企业公共信用信息报告替换无违法违规证实，，，，，实现“应替尽替”。。。。 。。
90．深入探索实验触发式羁系、信用惩戒缓冲、抽查容错等容纳审慎羁系模式，，，，，为市场主体生长留足空间。。。。 。。强化失约主体名单治理，，，，，规范实验审慎认定、失约惩戒、修复退出，，，，，降低市场主体严重失约率。。。。 。。
91．依托省“互联网+羁系”平台，，，，，在“皖政通”打造移动羁系专区，，，，，推进“双随机、一果真”移动羁系区域全笼罩。。。。 。。聚焦清静生产、食物清静、交通运输、生态情形等重点领域，，，，，深入推进非现场羁系、移动羁系。。。。 。。深化审管联动试点，，，，，消除审批、羁系信息壁垒、衔接不畅，，，，，施展审管联动集聚协力。。。。 。。
92．增强公正竞争审查和反垄断执法，，，，，实时纠正滥用行政权力扫除、限制竞争问题。。。。 。�？？？？？挂揭⒒チ戎氐懔煊蚍床徽本赫ㄏ钪捶ㄐ卸�。。。。 。。
93．健全行政裁量权基准制度，，，，，避免任性执法、类案差别罚、太过处分等。。。。 。。完善稍微违法行为依法不予行政处分清单制度系统，，，，，进一步扩大市场主体沾恩面。。。。 。。严禁未经法定程序要求市场主体普遍停产休业，，，，，杜绝“一刀切”“运动式”执法。。。。 。。增强不当执法案例归集转达，，，，，推动以案释法、以案纠偏。。。。 。。
94．建设健全政务诚信诉讼执行协调机制，，，，，形成诉前调解、催促败诉案件推行、推动被执行人案件执结、失约被执行人案件动态清零、按期核验反响等事情闭环，，，，，加大政务诚信诉讼案件执行力度，，，，，一直提升政府公信力。。。。 。。深入开展拖欠中小企业账款行为治理，，，，，加大企业投诉治理力度，，，，，落实拖欠中小企业账款强制披露制度。。。。 。。
95．进一步简化磨练检测机构职员信息变换治理程序，，，，，在资质认定审批系统中增添法定代表人、最高治理者、手艺认真人相关内容，，，，，由磨练检测机构自行修改上述职员信息，，，，，不需再到资质认定部分申请治理。。。。 。。
96．进一步提升对供水、供电、供气、供热等公用企事业单位运营的信息化羁系水平，，，，，推动公用企事业单位按划定向社会果真效劳标准、资费标准等信息，，，，，为市场主体提供清静、便捷、稳固和价钱合理的效劳，，，，，对强迫市场主体接受不对理的效劳条件、以种种名义收取不对理用度等情形，，，，，增强监视检查。。。。 。。
十八、容纳普惠立异（省生长刷新委牵头）
一连推进立异创业、人才流动、市场开放、基本公共效劳、生态情形、综合立体交通等领域高质量生长，，，，，周全引发市场主体活力和社会创立力，，，，，容纳普惠立异整体水平进入天下先举行列。。。。 。。
97．挂牌运营省数据生意效劳机构，，，，，搭建数据要素生意流通平台，，，，，建设天下一流、特色鲜明的区域性数据生意场合，，，，，增进数据要素生意流通。。。。 。。
98．一连推进省级小型微型企业创业立异树模基地认定、评估、报告等事情。。。。 。。2023年底前新增培育认定省级小型微型企业创业立异树模基地40家，，，，，争创2—3家国家小型微型企业创业立异树模基地，，，，，力争事情实物量产出有更大提升。。。。 。。
99．深入推进国家级科技企业孵化器建设，，，，，新增40家省级以上科技企业孵化器和众创空间，，，，，事情实物量产出显着提升。。。。 。。
100．勉励农业企业建设外洋团结体，，，，，赴“一带一起”国家和地区开展农业相助。。。。 。。建设1个以上境外农业科技树模中心（园区）。。。。 。。培训100名以上农业对外相助人才。。。。 。。
101．实验企业上市“迎客松行动”妄想，，，，，新增上市企业30家以上。。。。 。。抢抓北交所高质量扩容增量机缘，，，，，加大专精特新企业对接北交所上市培育力度，，，，，力争取得更大效果。。。。 。。
102．推动养老行业商协会建设，，，，，增强行业龙头企业对接、引进和培育，，，，，加速建设更多康养基地，，，，，增进养老事业和养老工业加速生长。。。。 。。新增公办幼儿园学位不少于2万个，，，，，开设2—3岁托班的幼儿园不少于10%，，，，，推动有延时效劳需要的幼儿全笼罩。。。。 。。
103．周全落实外商投资准入前国民待遇加负面清单治理制度。。。。 。。完善外资企业效劳系统，，，，，健全重大外商投资协调推进机制，，，，，为在皖从事投资、创业、科研、经贸等运动的境外职员提供事情和生涯便当，，，，，营造吸引外资优异情形。。。。 。。
104．深入推进绿道、陌头绿地、口袋公园建设，，，，，2023年全省新增、刷新城镇园林绿地面积2000万平方米，，，，，新增口袋公园200个，，，，，新增绿道500公里。。。。 。。
105．深入推进省际高速公路互联互通、省内县城通工程，，，，，2023年高速通车里程新增300公里以上。。。。 。。实现引江济淮工程建成通航，，，，，流通江淮运河通道系统。。。。 。。完善“区域航空枢纽+支线机场”分条理机场群结构，，，，，一连打造“一枢十支”机场生长新名堂。。。。 。。推进客货运输电子证照跨区域互认与核验。。。。 。。一连推进“轨道上的安徽”建设，，，，，2023年高铁通车里程新增125公里以上。。。。 。。
106．推动物流降本增效，，，，，一连降低社会物流总用度占GDP的比重。。。。 。。
