国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局 ，，，，，， ，国家税务总局驻各地特派员效劳处 ，，，，，， ，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团工商联 ，，，，，， ，大连、宁波、厦门、青岛、深圳市工商联：
现将《2023年助力小微谋划主体生长“春雨润苗”专项行动计划》印发给你们 ，，，，，， ，请遵照执行。。。。。。 。。
国家税务总局办公厅
中华天下工商业团结会办公厅
2023年5月19日
2023年助力小微谋划主体生长“春雨润苗”专项行动计划
为深入贯彻落实党的二十大和天下两会精神 ，，，，，， ，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育 ，，，，，， ，认真落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管刷新的意见》 ，，，，，， ，一连优化小微谋划主体税费效劳 ，，，，，， ，推进“便民办税东盛行动”走深走实 ，，，，，， ，增进民营经济生长壮大 ，，，，，， ，国家税务总局与天下工商联决议 ，，，，，， ，团结开展2023年助力小微谋划主体生长“春雨润苗”专项行动（以下简称“春雨润苗”行动） ，，，，，， ，特制订本计划。。。。。。 。。
一、行动内容
2023年“春雨润苗”行动以优化小微企业和个体工商户等小微谋划主体生长情形为重点 ，，，，，， ，坚持“两个绝不摇动” ，，，，，， ，聚焦谋划主体关切 ，，，，，， ，围绕“提质效、强赋能、促升级”主题 ，，，，，， ，推出“税惠助益强信心”“实措纾困解难题”“重点护航促生长”三大类系列运动 ，，，，，， ，通过部分间协同联动 ，，，，，， ，让各项税费支持政策和立异效劳行动实时惠及小微谋划主体 ，，，，，， ，助其稳预期、强信心、焕活力。。。。。。 。。
“提质效”——聚焦效劳便当 ，，，，，， ，自动靠前效劳 ，，，，，， ，提升效劳效能 ，，，，，， ，强化政策落实 ，，，，，， ，助力小微谋划主体减负增益 ，，，，，， ，引爆发长活力。。。。。。 。。
“强赋能”——聚焦要素支持 ，，，，，， ，强化融资包管 ，，，，，， ，施展纳税信用正向指导作用 ，，，，，， ，拓展渠道推进工业链、供应链补强 ，，，，，， ，助力小微谋划主体纾困解难 ，，，，，， ，蓄足生长动能。。。。。。 。。
“促升级”——聚焦重点行业 ，，，，，， ，帮助重点群体 ，，，，，， ，支持立异生长 ，，，，，， ，深化梯度培育 ，，，，，， ，助力小微谋划主体转型升级 ，，，，，， ，增添远航动力。。。。。。 。。
二、行动安排
本次行动共推出“税惠助益强信心”“实措纾困解难题”“重点护航促生长”三大类系列运动 ，，，，，， ，贯串12项效劳步伐 ，，，，，， ，凭证总体设计、层层剖析、分步推进的原则详细实验。。。。。。 。。
（一）开展“税惠助益强信心”运动
各级税务机关及工商联团结开展“税惠助益强信心”系列运动 ，，，，，， ，精准聚焦小微谋划主体共性需求 ，，，，，， ，以细腻效劳、优化体验为着力点 ，，，，，， ，一连提升宣传向导精准度、政策落实匹配度、办税缴费便当度、诉求响应知足度、自愿效劳感受度 ，，，，，， ，为小微谋划主体强信心、减肩负、添活力。。。。。。 。。
1.增强政策宣传 ，，，，，， ，深化精准向导。。。。。。 。。依托征纳相同平台 ，，，，，， ，凭证小微谋划主体自身属性和行为偏好剖析 ，，，，，， ，实现税费政策、系统操作、提醒提醒、危害见告等内容的精准推送。。。。。。 。。一连拓展盈利账单推送形式 ，，，，，， ，增强依法纳税缴费、依规享受优惠政策的树模效应。。。。。。 。。团结地方现实推出图解、动漫、短视频等新媒体宣传产品 ，，，，，， ，一直提升税费政策知晓度。。。。。。 。。团结工商联所属商会开展政策宣讲运动 ，，，，，， ，通过直播连线、分设会场等方法 ，，，，，， ，为政策适配的特定行业提供政策向导、咨询答疑效劳 ，，，，，， ，探索优惠政策宣传团结直播新模式。。。。。。 。。
2.坚持税费皆重 ，，，，，， ，落实优惠政策。。。。。。 。。树牢“税费皆重”理念 ，，，，，， ，深入落实小微谋划主舷列税费优惠政策。。。。。。 。。继续落实将“六税两费”减免适用主体由增值税小规模纳税人扩展至所有小型微利企业和个体工商户的优惠政策。。。。。。 。。落实好增值税小规模纳税人减免增值税等政策 ，，，，，， ，助力小规模纳税人享受政策盈利。。。。。。 。。资助切合条件的小微谋划主体用足用好残疾人就业包管金减免政策 ，，，，，， ，更好施展非税收入在支持谋划主体中的起劲作用。。。。。。 。。
3.便当办税缴费 ，，，，，， ，提升效劳体验。。。。。。 。。团结外地现实 ，，，，，， ，依托街道办、工业园区、大型社区、阛阓楼宇等园地 ，，，，，， ，在小微企业群集区域科学合理配备自助办税终端等便民办税设施 ，，，，，， ，深入推进税费效劳就近办、即时办。。。。。。 。。推广征纳互动效劳 ，，，，，， ，通过智能应答等效劳向导小微谋划主体解决线上办税缴费遇到的政策、操作等问题 ，，，，，， ，协助其完成营业治理。。。。。。 。。推行“首次效劳”机制 ，，，，，， ，第一时间为新办小微企业建设“新办企业—网格员”细密关系 ，，，，，， ，精准对接企业需求 ，，，，，， ，资助企业快速周全掌握相关涉税信息 ，，，，，， ，利便快捷治理纳税缴费事项。。。。。。 。。
4.拓宽网络渠道 ，，，，，， ，快速响应诉求。。。。。。 。。常态化开展“走流程、听建议”运动 ，，，，，， ，周全征集并响应小微谋划主体诉求。。。。。。 。。组织开展小微谋划主体专题体验运动 ，，，，，， ，充分验展“税费效劳体验师”作用 ，，，，，， ，网络办税缴费流程等意见建议。。。。。。 。。进一步完善小微企业诉求联动响应机制 ，，，，，， ，推进诉求网络反响信息化渠道建设 ，，，，，， ，着力提升响应质效。。。。。。 。。在商会组织设立效劳站或效劳照料 ，，，，，， ，开展普法、答疑、调解、维权等事情 ，，，，，， ，知足商会会员税费咨询等效劳需求。。。。。。 。。对通过工商联及所属商会网络到的小微谋划主体高频、突发涉税诉求坚持高度关注 ，，，，，， ，实时举行研判提醒。。。。。。 。。
5.依托自愿实力 ，，，，，， ，转达惠企声音。。。。。。 。。团结工商联所属商会、社会公益整体、涉税行业协会、财经高校等组建自愿者效劳队 ，，，，，， ，提供创业向导、税费专题培训等自愿效劳。。。。。。 。。探索建设由税务部分主导 ，，，，，， ，自愿者效劳队、涉税专业效劳机构配合加入的税费效劳需求“有用网络＋快速响应＋实时反响”的效劳模式 ，，，，，， ，以手段立异实现与小微谋划主体的良性互动。。。。。。 。。
（二）开展“实措纾困解难题”运动
各级税务机关及工商联团结开展“实措纾困解难题”系列运动 ，，，，，， ，针对小微谋划主体生产谋划逆境 ，，，，，， ，加大纾困支持力度 ，，，，，， ，聚焦融资难、产销难、合规难等问题 ，，，，，， ，从税银互动、牵线补链、规范增信等方面自动助力小微谋划主体排忧解难、轻装快行。。。。。。 。。
6.深化税银互动 ，，，，，， ，降低融资本钱。。。。。。 。。建设以纳税信用信息为基础、银行业金融机构普遍加入、金融羁系部分审慎羁系为包管的协同推进模式 ，，，，，， ，在依法合规、危害可控的条件下 ，，，，，， ，指导金融机构加大对科技立异、绿色生长、对外商业等领域小微谋划主体的支持力度 ，，，，，， ，简化申贷流程、提速贷款发放 ，，，，，， ，资助企业将“纳税信用”转化为“融资信用” ，，，，，， ，并有用使用天下一体化融资信用效劳平台网络 ，，，，，， ，拓宽贷款渠道 ，，，，，， ，为小微谋划主体缓解融资难问题。。。。。。 。。
7.指导自动合规 ，，，，，， ，提升信用水平。。。。。。 。。做好小微谋划主体涉税涉费营业治理带来的信用失约危害事条件醒。。。。。。 。。动态获取小微企业纳税信用级别变换情形 ，，，，，， ，以“定向投递”的形式自动向纳税人推送纳税信用评分转变情形 ，，，，，， ，指导失约主体自我纠错 ，，，，，， ，并修复信用级别。。。。。。 。。探索推出小微谋划主体纳税信用合规建设指引 ，，，，，， ，完善“信用＋”系统建设 ，，，，，， ，指导有条件的小微谋划主体以遵法合规为导向 ，，，，，， ，将遵守税费执律例则、践诺履约等内容融入自身信用合规建设 ，，，，，， ，有用规避失约危害 ，，，，，， ，提升自动合规能力。。。。。。 。。探索建设信用合规建设正向激励机制 ，，，，，， ，勉励更多小微谋划主体增强信用合规建设 ，，，，，， ，提升自身信用水平。。。。。。 。。
8.补链强链延链 ，，，，，， ，引发工业活力。。。。。。 。。增强跨地区跨部分统筹 ，，，，，， ，充分验展工商联桥梁纽带作用 ，，，，，， ，普遍网络汇总工商联所属商会会员企业的生产谋划配套需求 ，，，，，， ，形成“产销清单” ，，，，，， ，充分使用挂号信息、信用级别、发票流向等税收大数据筛选定位相宜的小微谋划主体 ，，，，，， ，形成“推荐清单” ，，，，，， ，拓展原质料供应泉源、流通海内销售渠道。。。。。。 。。通过“两个清单”施展“链式效应” ，，，，，， ，促推薄弱环节“补链” ，，，，，， ，优势领域“强链” ，，，，，， ，推动工业链上下游“串珠成链” ，，，，，， ，买通小微谋划主体与大中型企业的相助通道 ，，，，，， ，推动小微谋划主体融入工业链、供应链。。。。。。 。。
（三）开展“重点护航促生长”运动
各级税务机关及工商联团结开展“重点护航促生长”系列运动 ，，，，，， ，探索建设小微谋划主体“全生命周期”效劳机制 ，，，，，， ，聚焦小微谋划主体生长中的要害节点和效劳重点 ，，，，，， ，精准发力 ，，，，，， ，一连护航 ，，，，，， ，助力小微谋划主体一直立异升级、生长壮大。。。。。。 。。
9.强化多元协同 ，，，，，， ，助力创业就业。。。。。。 。。增强与市场羁系、人力资源社会包管、退役武士事务、街道等部分的协作 ，，，，，， ，在广场、大型社区等园地设立“春雨润苗”信息角 ，，，，，， ，为高校结业生、退役武士、农民工、返乡职员等就业创业群体提供优惠政策宣传、创业培训等方面的效劳 ，，，，，， ，勉励以创业发动就业。。。。。。 。。一连推进“助力大学生就业创业税费效劳站”建设 ，，，，，， ，团结大学生结业等要害时间节点 ，，，，，， ，团结高等院校等部分组建税收政策青年讲师团 ，，，，，， ，普遍宣传就业创业税费优惠政策等知识。。。。。。 。。深化与退役武士事务部分的数据共享和信息互通 ，，，，，， ，建设拥军涉税效劳团队深入军创企业和招聘退役武士企业 ，，，，，， ，团结企业谋划状态、行业特点等开展专属效劳 ，，，，，， ，助力军创企业康健生长 ，，，，，， ，勉励小微谋划主体招聘退役武士。。。。。。 。。
10.开展定向效劳 ，，，，，， ，助力转型升级。。。。。。 。。贯彻落实国务院《增进个体工商户生长条例》 ，，，，，， ，配合市场羁系部分为切合条件且有意愿转型为企业的个体工商户提供便当化效劳。。。。。。 。。自动对接“个转企”企业涉税涉费诉求 ，，，，，， ，一连跟踪效劳响应诉求 ，，，，，， ，实时推送涉税危害提醒 ，，，，，， ，资助其做好事前危害防控。。。。。。 。。勉励涉税专业效劳机构免费为“个转企”纳税人提供一定限期的政策咨询、办税向导、纳税申报、署理记账等效劳 ，，，，，， ，资助转型企业完善财务制度、树立依法纳税理念。。。。。。 。。
11.支持梯度进阶 ，，，，，， ，助力立异生长。。。。。。 。。聚焦立异型中小企业、“专精特新”中小企业和“小巨人”企业梯度培育需求 ，，，，，， ，提供多条理税费效劳。。。。。。 。。探索与高校、科研机构等部分开展深入相助 ，，，，，， ，按期举行“专精特新”主题讲座、相助开展企业生长研究等运动 ，，，，，， ，助力小微谋划主体实现“专精特新”生长。。。。。。 。。自动对接工信、商务等部分 ，，，，，， ，动态治理“专精特新”中小企业、“小巨人”企业和“中华老字号”企业档案 ，，，，，， ，常态化开展针对性税费效劳。。。。。。 。。探索与科技部分相助开展科技型中小企业行业趋势性大数据剖析 ，，，，，， ，为其生长提供政策指引 ，，，，，， ，深入开展政策匹配、疑难明答、信用预警、危害筛查等“一站式”效劳 ，，，，，， ，营造有利于科技型中小企业生长的优异情形。。。。。。 。。支持工商联开展立异型生长型民营企业赋能行动 ，，，，，， ，配合构建全方位、全要素、全周期的立异效劳系统。。。。。。 。。
12.凝聚惠农实力 ，，，，，， ，助力墟落振兴。。。。。。 。。聚焦墟落农企农户所需所盼 ，，，，，， ，建设“税务助农团” ，，，，，， ，为家庭农场和农民相助社配备“税费政策解说员”和“快速响应联络员” ，，，，，， ，资助用好用足税费优惠政策。。。。。。 。。勉励在有条件的地区设置墟落税费效劳站 ，，，，，， ，提供自助治理效劳和远程可视化交互营业 ，，，，，， ，实时解决企业涉税难题。。。。。。 。。探索构建“税村共治”协同效劳机制 ，，，，，， ，通过党群相助、税村联动等协同共治效劳行动 ，，，，，， ，切实提升州里企业及村民办税缴费的便当度和知足度。。。。。。 。。
三、行动要求
（一）增强组织向导 ，，，，，， ，统筹协同推进。。。。。。 。。各级税务机关和工商联要切实增强组织向导 ，，，，，， ，强化协同配合 ，，，，，， ，制订好外地实验计划 ，，，，，， ，细化步伐和责任分工 ，，，，，， ，进一步完善配套机制 ，，，，，， ，确保各项事情有序推进。。。。。。 。。
（二）掘客立异亮点 ，，，，，， ，起劲总结推广。。。。。。 。。各级税务机关和工商联要勇于守正立异、精于掘客亮点 ，，，，，， ，在打造特色化行动步伐的同时 ，，，，，， ，起劲探索开展立异行动的总结推广。。。。。。 。。
（三）一连做好宣传 ，，，，，， ，营造优异气氛。。。。。。 。。各级税务机关和工商联要总结好阶段性、立异性事情效果 ，，，，，， ，做好履历提炼和案例归集 ，，，，，， ，并一连有序开展宣传 ，，，，，， ，一直提升行动效果。。。。。。 。。
