各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、知识产权主管部分，，，， ，下属单位，，，， ，下属高校，，，， ，有关行业协会（团结会）：
现将《知识产权助力工业立异生长行动计划（2023─2027年）》印发给你们，，，， ，请认真贯彻落实。。。。 。
工业和信息化部办公厅
国家知识产权局办公室
2023年8月24日
知识产权助力工业立异生长行动计划
（2023—2027 年）
为贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035 年）》《“十四五”国家知识产权�；；； ；； ；ず驮擞猛搿罚�，，， ，建设知识产权与工业协同生长机制，，，， ，提升工业链供应链韧性和清静水平，，，， ，制订本行动计划。。。。 。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，， ，周全贯彻落实党的二十大精神，，，， ，驻足新生长阶段，，，， ，完整、准确、周全贯彻新生长理念，，，， ，构建新生长名堂，，，， ，统筹生长和清静，，，， ，进一步施展知识产权对现代化经济系统建设的增进作用，，，， ，聚焦工业和信息化领域重点工业，，，， ，提升知识产权创立、运用、�；；； ；； ；ぁ⒅卫砗托Ю退剑�，，， ，增强知识产权强链护链能力，，，， ，加速科技自主自强，，，， ，效劳制造强国、网络强国和知识产权强国建设。。。。 。
二、实验目的
到 2027 年，，，， ，知识产权增进工业和信息化领域重点工业高质量生长的效果越发显著，，，， ，知识产权强链护链能力进一步提升。。。。 。工业和信息化领域重点工业高价值专利创立能力显着增强，，，， ，规模以上制造业重点领域企业每亿元营业收入高价值专利数靠近 4 件，，，， ，专利麋集型工业增添值占海内生产总值（GDP）的比重显着提高；；； ；； ；知识产权运用机制越发健全，，，， ，企业知识产权运用能力显著提升；；； ；； ；知识产权�；；； ；； ；に轿炔教岣撸�，，， ，�；；； ；； ；す嬖蛟椒⑼晟�；；； ；； ；知识产权效劳机构专业化、市场化、国际化水平一直增强，，，， ，知识产权效劳业高质量生长名堂起源形成，，，， ，知识产权公共效劳供应显著增强。。。。 。
三、重点使命
（一）增强重点工业知识产权创立
1.推进知识产权高质量结构。。。。 。强化工业手艺生长与知识产权的协同联动，，，， ，围绕重点工业，，，， ，增强工业信息和知识产权信息的挖掘、使用和深度融合，，，， ，明确工业生长偏向与路径。。。。 。推动在重大工程前期制订高质量知识产权结构战略，，，， ，做好专利和商业神秘、焦点专利与外围专利的统筹结构。。。。 。提高重点工业知识产权创立质量，，，， ，指导种种立异主体培育结构一批工业竞争力强、市场效益突出的高价值专利。。。。 。勉励重点工业链龙头企业增强外洋知识产权结构，，，， ，将自主知识产权转化为手艺标准（工业和信息化部牵头，，，， ，知识产权局配合）。。。。 。进一步流通专利审查“绿色通道”，，，， ，调解完善新领域新业态专利审查标准，，，， ，提升高质量知识产权创立效率（知识产权局牵头，，，， ，工业和信息化部配合）。。。。 。
2.增强专利导航。。。。 。充分验展国家专利导航综合效劳平台、工业专利导航效劳基地和支持效劳机构作用，，，， ，以实现工业专利导航所需的数据资源集成、供需效劳对接和效果共享应用为目的，，，， ，推动构建共建、共治、共享的工业专利导航效劳系统。。。。 。支持重点工业链龙头企业、行业组织、研发机构等实验一批专利导航树模项目，，，， ，形成一批专利导航图谱，，，， ，助力提高研提倡点、优化专利结构、规避知识产权危害，，，， ，维护工业链清静稳固（知识产权局牵头，，，， ，工业和信息化部配合）。。。。 。
（二）深化重点工业知识产权转化运用
3.拓宽知识产权协同运营渠道。。。。 。充分验展重点工业链龙头企业、工业知识产权运营中心等的作用，，，， ，建设行业性知识产权交织允许和共享机制，，，， ，强化重点工业链上下游知识产权协同运用（知识产权局牵头，，，， ，工业和信息化部配合）。。。。 。提升高校等立异主体的知识产权运用效益，，，， ，完善知识产权转移转化机制，，，， ，推广专利价值挖掘与二次开发，，，， ，发动转化更多切合重点工业需求的手艺效果。。。。 。推动工业手艺基础公共效劳平台、国家中小企业公共效劳树模平台等加大对企业的知识产权效劳力度，，，， ，探索多元化的知识产权运营方法（工业和信息化部、知识产权局依职责分工认真）。。。。 。
4.提升工业企业知识产权治理和运用能力。。。。 。推动知识产权治理融入企业立异全历程，，，， ，勉励企业开展《立异治理 知识产权治理指南（ISO56005）》国际标准实验试点，，，， ，周全推广实验《企业知识产权合规治理系统 要求》国家标准，，，， ，提高工业企业知识产权治理水平。。。。 。深化实验中小企业知识产权战略推进工程，，，， ，助力专精特新中小企业立异生长（知识产权局牵头，，，， ，工业和信息化部配合）。。。。 � ？？？？？？ ？构ひ灯笠抵恫ㄔ擞檬缘闶虑椋�，，， ，完善试点企业知识产权要害指标系统，，，， ，提升知识产权转移转化能力。。。。 。支持专业机构通过“制造业知识产权大课堂”等品牌运动，，，， ，增强重点工业链企业知识产权培训（工业和信息化部牵头、知识产权局配合）。。。。 。
5.提高知识产权运用效益。。。。 。深化专利开放允许制度实验，，，， ，流通允许信息果真和对接渠道，，，， ，做好允许使用费估价指导、允许后配套效劳，，，， ，支持企业便捷获取和实验专利手艺。。。。 。指导支持立异主体，，，， ，用好国家专利麋集型产品备案认定试点平台，，，， ，加速推进备案认定事情，，，， ，做强专利麋集型工业。。。。 。支持提升龙头企业和工业集群等的商标品牌价值，，，， ，充分验展商标品牌指导站作用，，，， ，推动打造附加值高、影响力强的企业和区域品牌。。。。 。支持企业用好商标国际注册马德里系统，，，， ，培育具有全球竞争力和影响力的国际着名品牌（知识产权局牵头，，，， ，工业和信息化部配合）。。。。 。
（三）强化重点工业知识产权�；；； ；； ；�
6.完善知识产权�；；； ；； ；す嬖颉�。。。 。支持行业组织、工业同盟、专业机构开展数据知识产权�；；； ；； ；ふ铰匝芯浚�，，， ，探索数据生产、流通、使用、共享等历程中的知识产权�；；； ；； ；ぢ肪丁�。。。 。支持开源知识产权协议规则研究，，，， ，建设开放、共享、全球化的海内开源社区。。。。 。施展行业自律作用，，，， ，建设知识产权纠纷协调机制，，，， ，拓展知识产权纠纷多元化解决渠道，，，， ，研究跨领域融合配景下的知识产权�；；； ；； ；び朐擞霉嬖颍üひ岛托畔⒒俊⒅恫ň忠乐霸鸱止と险妫�。。。 。
7.加大知识产权协同�；；； ；； ；ちΧ取�。。。 。充分验展国家级知识产权�；；； ；； ；ぶ行摹⒖焖傥ㄖ行淖饔茫�，，， ，聚焦工业生长需求，，，， ，提高重点工业链配套企业备案数目，，，， ，一体推进快速预审、确权、维权。。。。 。指导行业协会、工业同盟、专业机构、龙头企业起劲加入国际和区域性知识产权规则的制修订。。。。 。增强外洋知识产权纠纷应对指导机制建设，，，， ，支持行业组织、工业同盟、效劳机构等，，，， ，提供外洋危害防控培训和危害排查，，，， ，指导开展危害应对。。。。 。增强商业神秘�；；； ；； ；ぃㄖ恫ň智Ｍ罚�，，， ，工业和信息化部配合）。。。。 。
（四）提升重点工业知识产权效劳能力
8.推动知识产权效劳融入工业科技立异全历程。。。。 。指导知识产权效劳机构聚焦重点工业开展专业化效劳，，，， ，优化专利署理效劳供应质量和结构，，，， ，提升知识产权全链条效劳水平。。。。 。指导手艺与立异支持中心（TISC）等知识产权信息公共效劳机构开展全流程、嵌入式知识产权公共效劳，，，， ，加大免费或低本钱效劳供应。。。。 。支持海内知识产权效劳机构增强国际交流相助，，，， ，提升知识产权国际化人才实力，，，， ，助力工业企业充分运用知识产权国际规则，，，， ，深度融入全球工业链和供应链（知识产权局牵头，，，， ，工业和信息化部配合）。。。。 。
9.提高知识产权金融效劳效能。。。。 。深入推进知识产权质押融资事情，，，， ，普遍开展银企对接、政策宣讲等运动，，，， ，流通知识产权融资渠道。。。。 。完善知识产权质押融资危害分担和赔偿机制，，，， ，研究将知识产权数据纳入企业授信白名单筛选机制（知识产权局牵头，，，， ，工业和信息化部配合）。。。。 。指导危害投资更多投向具有高价值知识产权的立异主体，，，， ，助力专利手艺工业化实验。。。。 。在硬科技属性评价和上市培育机制中，，，， ，进一步强化知识产权权重，，，， ，效劳生长性好的高科技企业上市融资（工业和信息化部牵头，，，， ，知识产权局配合）。。。。 。
10.增强重点工业集聚区知识产权效劳。。。。 。勉励国家制造业高质量生长试验区、新型工业化工业树模基地、中国软件名城（园）、国家小型微型企业创业立异树模基地、先进制造业集群、中小企业特色工业集群等园区（基地）、种种先导区引进专业的知识产权转移转化机构，，，， ，提升知识产权公共效劳能力，，，， ，支持区域工业政策制订、工业妄想、招商引资、招才引智等事情（工业和信息化部、知识产权局依职责分工认真）。。。。 。
四、包管步伐
（一）增强组织协调
工业和信息化部与国家知识产权局建设协同推进机制，，，， ，增强统筹指导，，，， ，配合推进相关政策落地实验。。。。 。地方工业和信息化主管部分、知识产权部分、行业组织凭证本行动计划推动外地区、本行业的知识产权事情，，，， ，加大资金和政策支持，，，， ，强化绩效评价。。。。 。围绕知识产权强链护链等事情，，，， ，安排一批知识产权推进妄想项目（工业和信息化部、知识产权局依职责分工认真）。。。。 。
（二）强化智力支持
增强知识产权效劳机构的专业人才作育，，，， ，勉励企业知识产权人才获评知识产权职称（知识产权局牵头，，，， ，工业和信息化部配合）。。。。 。建设重点工业知识产权专家咨询制度，，，， ，开展工业和信息化领域重大知识产权问题钻研与交流。。。。 。支持有关高校增强知识产权应用型人才作育，，，， ，勉励知识产权效劳机构面向重点工业链企业开展知识产权适用人才培训（工业和信息化部、知识产权局依职责分工认真）。。。。 。
（三）营造优异情形
起劲使用天下知识产权宣传周等重大运动，，，， ，集中展示、推广知识产权助力工业立异生长效果和履历，，，， ，鼎力大举宣传典范企业。。。。 。使用多边、双边机制和国际聚会、论坛等平台宣传工业和信息化领域知识产权政策、行动，，，， ，讲好中国知识产权故事（工业和信息化部、知识产权局依职责分工认真）。。。。 。
