各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、科技、交通运输、文化和旅游、国有资产监视治理主管部分， ，，，，中国科学院院属各单位， ，，，，各省、自治区、直辖市通讯治理局， ，，，，有关中央企业， ，，，，各有关单位：
未来工业由前沿手艺驱动， ，，，，目今处于孕育萌发阶段或工业化初期， ，，，，是具有显著战略性、引领性、倾覆性和不确定性的前瞻性新兴工业。。。 。。。。。鼎力大举生长未来工业， ，，，，是引领科技前进、发动工业升级、培育新质生产力的战略选择。。。 。。。。。为贯彻落实党的二十大精神和《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年妄想和2035年远景目的纲要》， ，，，，掌握新一轮科技革命和工业厘革机缘， ，，，，围绕制造业主战场加速生长未来工业， ，，，，支持推进新型工业化， ，，，，现提出如下意见。。。 。。。。。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导， ，，，，周全贯彻党的二十大精神， ，，，，完整、准确、周全贯彻新生长理念， ，，，，加速构建新生长名堂， ，，，，统筹生长和清静， ，，，，以古板工业的高端化升级和前沿手艺的工业化落地为主线， ，，，，以立异为动力， ，，，，以企业为主体， ，，，，以场景为牵引， ，，，，以标记性产品为抓手， ，，，，遵照科技立异及工业生长纪律， ，，，，增强前瞻谋划、政策指导， ，，，，起劲培育未来工业， ，，，，加速形成新质生产力， ，，，，为强国建设提供有力支持。。。 。。。。。
二、基来源则
前瞻安排、梯次培育。。。 。。。。。顺应新一轮科技革命和工业厘革趋势， ，，，，面向国家重大需求和战略必争领域， ，，，，系统谋划， ，，，，超前结构。。。 。。。。。掌握未来工业生长纪律， ，，，，分阶段培育， ，，，，动态调解。。。 。。。。。
立异驱动、应用牵引。。。 。。。。。以前沿手艺突破引领未来工业生长， ，，，，增强原创性、倾覆性手艺立异。。。 。。。。。以场景为牵引， ，，，，意会研发与应用， ，，，，加速工业化历程。。。 。。。。。
生态协同、系统推进。。。 。。。。�；；； ；；；；憔壅а杏玫茸试矗� ，，，，融合资源、人才、手艺、数据等要素， ，，，，打造立异链工业链资金链人才链深度融合的工业生态。。。 。。。。。
开放相助、清静有序。。。 。。。。。自动加入全球未来工业分工和相助， ，，，，深度融入全球立异网络。。。 。。。。。统筹手艺立异和伦理治理， ，，，，营造容纳审慎、清静可一连的生长情形。。。 。。。。。
三、生长目的
到2025年， ，，，，未来工业手艺立异、工业培育、清静治理等周全生长， ，，，，部分领域抵达国际先进水平， ，，，，工业规模稳步提升。。。 。。。。。建设一批未来工业孵化器和先导区， ，，，，突破百项前沿要害焦点手艺， ，，，，形成百项标记性产品， ，，，，打造百家领军企业， ，，，，开拓百项典范应用场景， ，，，，制订百项要害标准， ，，，，培育百家专业效劳机构， ，，，，起源形成切合我国现实的未来工业生长模式。。。 。。。。。
到2027年， ，，，，未来工业综合实力显著提升， ，，，，部分领域实现全球引领。。。 。。。。。要害焦点手艺取得重大突破， ，，，，一批新手艺、新产品、新业态、新模式获得普遍应用， ，，，，重点工业实现规�；；； ；；；；ぃ� ，，，，培育一批生态主导型领军企业， ，，，，构建未来工业和优势工业、新兴工业、古板工业协同联动的生长名堂， ，，，，形成可一连生长的长效机制， ，，，，成为天下未来工业主要策源地。。。 。。。。。
四、重点使命
（一）周全结构未来工业
1.增强前瞻谋划安排。。。 。。。。。掌握全球科技立异和工业生长趋势， ，，，，重点推进未来制造、未来信息、未来质料、未来能源、未来空间和未来康健六大偏向工业生长。。。 。。。。。打造未来工业瞭望站， ，，，，使用人工智能、先进盘算等手艺精准识别和培育高潜能未来工业。。。 。。。。。施展新型举国体制优势， ，，，，指导地方团结工业基础和资源禀赋， ，，，，合理妄想、精准培育和错位生长未来工业。。。 。。。。。施展前沿手艺增量器作用， ，，，，瞄准高端、智能和绿色等偏向， ，，，，加速古板工业转型升级， ，，，，为建设现代化工业系统提供新动力。。。 。。。。。
专栏1：前瞻安排新赛道
未来制造。。。 。。。。。生长智能制造、生物制造、纳米制造、激光制造、循环制造， ，，，，突破智能控制、智能传感、模拟仿真等要害焦点手艺， ，，，，推广柔性制造、共享制造等模式， ，，，，推动工业互联网、工业元宇宙等生长。。。 。。。。。
未来信息。。。 。。。。。推动下一代移动通讯、卫星互联网、量子信息等手艺工业化应用， ，，，，加速量子、光子等盘算手艺立异突破， ，，，，加速类脑智能、群体智能、大模子等深度赋能， ，，，，加速培育智能工业。。。 。。。。。
未来质料。。。 。。。。。推动有色金属、化工、无机非金属等先进基础质料升级， ，，，，生长高性能碳纤维、先进半导体等要害战略质料， ，，，，加速超导质料等前沿新质料立异应用。。。 。。。。。
未来能源。。。 。。。。。聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域， ，，，，打造“收罗-存储-运输-应用”全链条的未来能源装备系统。。。 。。。。。研发新型晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池等高效太阳能电池及相关电子专用装备， ，，，，加速生长新型储能， ，，，，推动能源电子工业融合升级。。。 。。。。。
未来空间。。。 。。。。。聚焦空天、深海、深地等领域， ，，，，研制载人航天、探月探火、卫星导航、临空无人系统、先进高效航空器等高端装备， ，，，，加速深海潜水器、深海作业装备、深海搜救探测装备、深海智能无人平台等研制及立异应用， ，，，，推动深地资源探采、都会地下空间开发使用、极地探测与作业等领域装备研制。。。 。。。。。
未来康健。。。 。。。。。加速细胞和基因手艺、合成生物、生物育种等前沿手艺工业化， ，，，，推动5G/6G、元宇宙、人工智能等手艺赋能新型医疗效劳， ，，，，研发融合数字孪生、脑机交互等先进手艺的高端医疗装备和康健用品。。。 。。。。。
（二）加速手艺立异和工业化
2.提升立异能力。。。 。。。。。面向未来工业重点偏向实验国家科技重大项目和重大科技攻关工程， ，，，，加速突破要害焦点手艺。。。 。。。。。施展国家实验室、天下重点实验室等立异载体作用， ，，，，增强基础共性手艺供应。。。 。。。。。勉励龙头企业牵头组建立异团结体， ，，，，集聚产学研用资源， ，，，，系统化推进重点领域手艺攻关。。。 。。。。。推动跨领域手艺交织融合立异， ，，，，加速倾覆性手艺突破， ，，，，打造原创手艺策源地。。。 。。。。。举行未来工业立异创业大赛， ，，，，引发各界立异动能。。。 。。。。。
3.增进效果转化。。。 。。。。。宣布前沿手艺应用推广目录， ，，，，建设未来工业效果“线上宣布大厅”， ，，，，打造产品生意平台， ，，，，举行效果对接展会， ，，，，推动供需精准对接。。。 。。。。。构建科技效劳和手艺市场新模式， ，，，，遴选科技效果评价和转移转化专业机构， ，，，，开拓应用场景和商业模式。。。 。。。。。落实首台（套）重大手艺装备和首批次质料激励政策， ，，，，加速新手艺新产品应用推广。。。 。。。。。
（三）打造标记性产品
4.突破下一代智能终端。。。 。。。。。生长顺应通用智能趋势的工业终端产品， ，，，，支持工业生产提质增效， ，，，，赋能新型工业化。。。 。。。。。生长量大面广、智能便捷、陶醉体验的消耗级终端， ，，，，知足数字生涯、数字文化、公共效劳等新需求。。。 。。。。。打造智能适老的医疗康健终端， ，，，，提升人民群众生命康健质量。。。 。。。。。突破高级别智能网联汽车、元宇宙入口等具有爆发潜能的超等终端， ，，，，修建工业竞争新优势。。。 。。。。。
5.做优信息效劳产品。。。 。。。。。生长下一代操作系统， ，，，，修建清静可靠的数字底座。。。 。。。。。推广开源手艺， ，，，，建设开源社区， ，，，，构建开源生态系统。。。 。。。。。探索以区块链为焦点手艺、以数据为要害要素， ，，，，构建下一代互联网立异应用和数字化生态。。。 。。。。。面向新一代移动信息网络、类脑智能等加速软件产品研发， ，，，，勉励新产品树模应用， ，，，，引发信息效劳潜能。。。 。。。。。
6.做强未来高端装备。。。 。。。。。面向国家重大战略需求和人民优美生涯需要， ，，，，加速实验重大手艺装备攻关工程， ，，，，突破人形机械人、量子盘算机、超高速列车、下一代大飞机、绿色智能船舶、无人船艇等高端装备产品， ，，，，以整机发动新手艺工业化落地， ，，，，打造全球领先的高端装备系统。。。 。。。。。深入实验工业基础再造工程， ，，，，补齐基础元器件、基础零部件、基础质料、基础工艺和基础软件等短板， ，，，，夯实未来工业生长基本。。。 。。。。。
专栏2：立异标记性产品
人形机械人。。。 。。。。。突破机械人高转矩密度伺服电机、高动态运动妄想与控制、仿生感知与认知、智能灵巧手、电子皮肤等焦点手艺， ，，，，重点推进智能制造、家庭效劳、特殊情形作业等领域产品的研制及应用。。。 。。。。。
量子盘算机。。。 。。。。。增强可容错通用量子盘算手艺研发， ，，，，提升物理硬件指标和算法纠错性能， ，，，，推动量子软件、量子云平台协同安排， ，，，，施展量子盘算的优越性， ，，，，探索向笔直行业应用渗透。。。 。。。。。
新型显示。。。 。。。。。加速量子点显示、全息显示等研究， ，，，，突破Micro-LED、激光、印刷等显示手艺并实现规�；；； ；；；；τ茫� ，，，，实现无障碍、全柔性、3D立体等显示效果， ，，，，加速在智能终端、智能网联汽车、远程毗连、文化内容泛起等场景中推广。。。 。。。。。
脑机接口。。。 。。。。。突破脑机融合、类脑芯片、大脑盘算神经模子等要害手艺和焦点器件， ，，，，研制一批易用清静的脑机接口产品， ，，，，勉励探索在医疗康复、无人驾驶、虚拟现实等典范领域的应用。。。 。。。。。
6G网络装备。。。 。。。。�？？？？？瓜冉尴咄ㄑ丁⑿滦屯缂芄埂⒖缬蛉诤稀⒖仗斓匾惶濉⑼缬胧萸寰驳仁忠昭芯浚� ，，，，研制无线要害手艺看法样机， ，，，，形成以全息通讯、数字孪生等为代表的特色应用。。。 。。。。。
超大规模新型智算中心。。。 。。。。。加速突破GPU芯片、集群低时延互连网络、异构资源治理等手艺， ，，，，建设超大规模智算中心， ，，，，知足大模子迭代训练和应用推理需求。。。 。。。。。
第三代互联网。。。 。。。。。推动第三代互联网在数据生意所应用试点， ，，，，探索使用区块链手艺买通重点行业及领域各主体平台数据， ，，，，研究第三代互联网数字身份认证系统， ，，，，建设数据治理和生意流通机制， ，，，，形成可复制可推广的典范案例。。。 。。。。。
高端文旅装备。。。 。。。。。研发支持文化娱乐创作的专用及配套软件， ，，，，推进演艺与游乐先进装备、水陆空旅游高端装备、陶醉式体验设施、智慧旅游系统及检测监测平台的研制， ，，，，生长智能化、高端化、成套化文旅装备。。。 。。。。。
先进高效航空装备。。。 。。。。。围绕下一代大飞机生长， ，，，，突破新型结构、智能驾驶、互联航电、多电系统、开式转子混淆动力发念头等焦点手艺。。。 。。。。。推进超声速、超高效亚声速、新能源客机等先进看法研究。。。 。。。。。围绕未来智慧空中交通需求， ，，，，加速电动笔直起降航空器、智能高效航空物流装备等研制及应用。。。 。。。。。
深部资源勘探开发装备。。。 。。。。。围绕深部作业需求， ，，，，以超深层智能钻机工程样机、深海油气水下生产系统、深海多金属结核采矿车等高端资源勘探开发装备为牵引， ，，，，推动一系列要害手艺攻关。。。 。。。。。
（四）壮大工业主体
7.培育高水平企业梯队。。。 。。。。。指导领军企业前瞻谋划新赛道， ，，，，通过内部创业、投资孵化等培育未来工业新主体。。。 。。。。。实验中央企业未来工业启航行动妄想， ，，，，加速培育未来工业新企业。。。 。。。。。建设未来工业立异型中小企业孵化基地， ，，，，梯度培育专精特新中小企业、高新手艺企业和“小巨人”企业。。。 。。。。。支持新型研发机构快速生长， ，，，，培育多元化的未来工业推进实力。。。 。。。。。
8.打造特色工业链。。。 。。。。。依托龙头企业培育未来工业工业链， ，，，，建设先进手艺系统。。。 。。。。。勉励有条件的地区先行先试， ，，，，团结国家自主立异树模区、国家高新手艺工业开发区、新型工业化工业树模基地等， ，，，，建设未来工业先导区， ，，，，推动工业特色化集聚生长。。。 。。。。。立异治理机制， ，，，，建设数字化的供应链工业链， ，，，，增进立异资源汇聚， ，，，，加速数据、知识等生产要素高效流通。。。 。。。。。
9.构建工业生态。。。 。。。。。增强产学研用协作， ，，，，打造未来工业立异团结体， ，，，，构建大中小企业融通生长、工业链上下游协同立异的生态系统。。。 。。。。。强化天下统一大市场下的标准互认和要素互通， ，，，，提升工业链供应链韧性， ，，，，构建产品配套、软硬协同的工业生态。。。 。。。。。
（五）富厚应用场景
10.开拓新型工业化场景。。。 。。。。。围绕装备、原质料、消耗品等重点领域， ，，，，面向设计、生产、检测、运维等环节打造应用试验场�。。 。。。。。� ，，，，以产品规�；；； ；；；；τ迷鼋蠢垂ひ凳忠粘墒臁�。。 。。。。。深化新一代信息手艺与制造业融合， ，，，，加速推动工业链结构、流程与模式重构， ，，，，开拓未来制造新应用。。。 。。。。。施展中央企业富厚场景优势， ，，，，加速建设多元化未来制造场景。。。 。。。。。加速工业元宇宙、生物制造等新兴场景推广， ，，，，以场景立异发动制造业转型升级。。。 。。。。。
11.打造跨界融合场景。。。 。。。。。依托重大运动， ，，，，实现前沿手艺和产品的跨领域、综合性试点应用， ，，，，打造树模标杆。。。 。。。。。依托载人航天、深海深地等重大工程和项目场景， ，，，，加速探索未来空间偏向的效果立异应用， ，，，，效劳国家战略需求。。。 。。。。。依托都会群和都会圈建设， ，，，，打造绿色集约的产城融合场景。。。 。。。。。立异未来信息效劳场景， ，，，，加速形成普惠均等、便捷智慧的信息效劳新范式。。。 。。。。。
12.建设标记性场景。。。 。。。。。按期遴选宣布典范应用场景清单和推荐目录， ，，，，建设优异案例息争决计划库。。。 。。。。。指导地方开发特色化的标杆树模场景， ，，，，依托场景组织高水平供需对接运动， ，，，，加速新手艺新产品推广。。。 。。。。。勉励企业面向应用场景开展立异研发， ，，，，支持高校和科研院所针对原创性、倾覆性手艺， ，，，，建设早期试验场景， ，，，，引领未来手艺迭代突破。。。 。。。。。
（六）优化工业支持系统
13.增强标准引领与专利护航。。。 。。。。。团结未来工业生长需求， ，，，，统筹结构未来工业标准化生长蹊径， ，，，，加速重点标准研制。。。 。。。。。针对重点标准适时开展宣贯和培训， ，，，，指导企业对标达标， ，，，，加速未来工业标准应用推广。。。 。。。。。增进标准、专利与手艺协同生长， ，，，，指导企业将自主知识产权与手艺标准相融合。。。 。。。。。完善要害领域自主知识产权建设及储备机制， ，，，，深化国际海内知识产权组织协作， ，，，，构建未来工业高质量专利遴选、评价及推广系统。。。 。。。。。
专栏3：强化标准引领
前瞻结构标准研究。。。 。。。。。聚焦元宇宙、脑机接口、量子信息等重点领域， ，，，，制订标准化蹊径图， ，，，，研制基础通用、要害手艺、试验要领、重点产品、典范应用以及清静伦理等标准， ，，，，适时推动相关标准制订。。。 。。。。。
推动标准应用试点。。。 。。。。。组织有关行业协会、标准化专业机构和手艺组织， ，，，，围绕企业生长需求， ，，，，开展未来工业领域标准的宣贯、培训， ，，，，将先进手艺、先进理念、先进要领以标准形式导入企业研发、生产、治理等环节。。。 。。。。。
深化标准国际相助。。。 。。。。。支持海内企事业单位深度加入国际电信同盟（ITU）、国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际标准化运动， ，，，，组织工业链上下游企业配合推进国际标准研制， ，，，，探索建设国际性标准化同盟组织。。。 。。。。。
构建知识产权系统。。。 。。。。。建设未来工业知识产权运营效劳平台， ，，，，开展知识产权危害监测与评估。。。 。。。。。组建知识产权同盟， ，，，，建设工业专利池， ，，，，开展重点工业链专利剖析， ，，，，建设高质量专利遴选、评价及推广系统。。。 。。。。。
14.同步修建中试能力。。。 。。。。。按工业需求建设一批中试和应用验证平台， ，，，，提升细密丈量仪器、高端试验装备、设计仿真软件等供应能力， ，，，，为要害手艺验证提供试用情形， ，，，，加速新手艺向现实生产力转化。。。 。。。。。建设一批中试公共效劳机构， ，，，，提高工程开发、手艺熟化、样品试制、测试验证等中试效劳水平。。。 。。。。。
15.建设专业人才步队。。。 。。。。。鼎力大举培育未来工业领军企业家和科学家， ，，，，优化勉励原创、宽容失败的立异创业情形。。。 。。。。。引发科研职员立异活力， ，，，，建设一批未来手艺学院， ，，，，探索复合型立异人才的作育模式。。。 。。。。。强化校企团结作育， ，，，，拓展外洋引才渠道， ，，，，加大前沿领域紧缺高条理人才的引进力度。。。 。。。。。
16.强化新型基础设施。。。 。。。。。深入推进5G、算力基础设施、工业互联网、物联网、车联网、千兆光网等建设， ，，，，前瞻结构6G、卫星互联网、手机直连卫星等要害手艺研究， ，，，，构建高速泛在、集成互联、智能绿色、清静高效的新型数字基础设施。。。 。。。。。指导重大科技基础设施效劳未来工业， ，，，，深化设施、装备和数据共享， ，，，，加速前沿手艺转化应用。。。 。。。。。推进新一代信息手艺向交通、能源、水利等古板基础设施融合赋能， ，，，，生长公路数字经济， ，，，，加速基础设施数字化转型。。。 。。。。。
五、包管步伐
（一）增强统筹协调。。。 。。。。。在中央科技委向导下， ，，，，凭证国家制造强国建设向导小组要求， ，，，，形成部际协同、央地协作的事情名堂。。。 。。。。。以实验意见为指南， ，，，，围绕脑机接口、量子信息等专业领域制订专项政策文件， ，，，，形成完整的未来工业政策系统。。。 。。。。。施展行业协会等社会组织作用， ，，，，推广先进的典范案例， ，，，，营造推进未来工业生长的优异气氛。。。 。。。。。
（二）加大金融支持。。。 。。。。。推动制造业转型升级基金、国家中小企业生长基金等加大投入， ，，，，实验“科技工业金融一体化”专项， ，，，，发动更多资源投早投小投硬科技。。。 。。。。。完善金融财税支持政策， ，，，，勉励政策性银行和金融机构等加大投入， ，，，，指导地方设立未来工业专项资金， ，，，，探索建设危害赔偿专项资金， ，，，，优化危害拨备资金等赔偿步伐。。。 。。。。。
（三）强化清静治理。。。 。。。。。坚持容纳审慎的治理理念， ，，，，探索跨部分团结治理模式， ，，，，构建多方加入、有用协同的未来工业治理名堂。。。 。。。。。增强伦理规范研究， ，，，，科学划定“红线”和“底线”， ，，，，构建判别-评估-防御-治理一体化机制。。。 。。。。。指导企业建设数据治理、产品开发等自律机制， ，，，，完善清静监测、预警剖析和应急处置惩罚手段， ，，，，提防前沿手艺应用危害。。。 。。。。。
（四）深化国际相助。。。 。。。。。依托“一带一起”等机制， ，，，，勉励海内企业与研究机构走出去， ，，，，深度加入全球未来工业分工。。。 。。。。。勉励跨国公司、外洋科研机构等在我国建设前沿手艺研发中心， ，，，，推动海内外企业团结开展手艺研发和工业化应用。。。 。。。。。举行全球未来工业生长论坛等运动， ，，，，组建未来工业国际立异同盟。。。 。。。。。增强与相关国际组织相助， ，，，，自动加入国际治理规则和国际标准制订， ，，，，起劲孝顺中国产品、中国计划和中国智慧。。。 。。。。。
工业和信息化部
教育部
科学手艺部
交通运输部
文化和旅游部
国务院国有资产监视治理委员会
中国科学院
2024年1月18日
