各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分:
现将《绿色工厂梯度培育及治理暂行步伐》印发给你们,,,,,,请认真遵照执行。。。。。。
工业和信息化部
2024年1月19日
绿色工厂梯度培育及治理暂行步伐
第一章总则
第一条为加速构建绿色制造和效劳系统,,,,,,施展绿色工厂在制造业绿色低碳转型中的基础性和导向性作用,,,,,,加速形陋习范化、长效化培育机制,,,,,,打造绿色制造领军实力,,,,,,凭证《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年妄想和2035年远景目的纲要》《“十四五”工业绿色生长妄想》《工业领域碳达峰实验计划》,,,,,,制订本步伐。。。。。。
第二条本步伐所称绿色工厂是指实现用地集约化、质料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化的企业,,,,,,是绿色制造焦点实验单位。。。。。。
绿色工厂梯度培育是指从以下两个维度建设培育机制:纵向形成国家、省、市三级联动的绿色工厂培育机制;;;;;横向形成绿色工业园区、绿色供应链治理企业发动园区内、供应链上下游企业建设绿色工厂的培育机制。。。。。。
绿色工业园区是指将绿色低碳生长理念贯串于园区妄想、空间结构、工业链设计、能源使用、资源使用、基础设施、生态情形、运行治理等历程,,,,,,全方位实现绿色低碳和循环可一连生长的工业园区,,,,,,是绿色工厂和绿色基础设施集聚的平台。。。。。。
绿色供应链治理企业是指将绿色低碳生长理念贯串于企业产品设计、原质料采购、生产、运输、贮存、销售、使用和报废处置惩罚等全历程,,,,,,实现供应链全链条绿色化水平协同提升的主导企业,,,,,,是发动供应链上下游工厂实验绿色制造的要害。。。。。。
第三条绿色工厂梯度培育及治理遵照企业主体、政府指导、标准引领和周全笼罩的原则,,,,,,以绿色工厂培育为基础,,,,,,以绿色工业园区、绿色供应链治理企业培育为支持,,,,,,优化政策情形,,,,,,指导第三方机构提供专业化效劳,,,,,,引发企业绿色制造的内生动力,,,,,,施展绿色制造标杆树模刊行动用,,,,,,推动行业、区域绿色低碳转型升级。。。。。。
第四条工业和信息化部认真天下绿色工厂梯度培育事情的宏观指导、统筹协协调监视治理,,,,,,组织制订评价标准,,,,,,遴选宣布国家层面的绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链治理企业名单(以下简称绿色制造名单),,,,,,推动出台相关配套政策。。。。。。各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分(以下简称省级工业和信息化主管部分)凭证本步伐制订外地区的绿色工厂梯度培育治理实验细则报工业和信息化部备案,,,,,,并依据本步伐和实验细则认真外地区的培育、治理和推荐事情。。。。。。
第五条工业和信息化部认真工业节能与绿色生长治理平台(https://green.miit.gov.cn/,,,,,,以下简称治理平台)的建设和运维,,,,,,将其作为开展绿色工厂梯度培育及治理的统一平台。。。。。。
第二章培育要求
第六条省级工业和信息化主管部分应将外地区具备培育条件且有提升潜力的企业、工业园区列为培育工具,,,,,,制订培育妄想,,,,,,指导和支持培育工具比照绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链治理企业相关标准要求,,,,,,实验绿色化刷新升级,,,,,,一连完善绿色生长各项事情。。。。。。
第七条绿色工厂培育工具应当切合下列条件:
1.依法设立并具有自力法人资格或者视同法人的自力核算单位,,,,,,且从事现实生产的制造型企业;;;;;
2.切合本步伐第十四条第一款相关标准要求。。。。。。
第八条绿色工业园区培育工具应当切合下列条件:
1.具有法定界线和规模、具备统一治理机构的工业园区,,,,,,且以产品制造和能源供应为主要功效,,,,,,工业增添值占比凌驾50%;;;;;
2.宣布园区绿色工厂培育妄想,,,,,,组织园区内企业开展绿色工厂建设;;;;;
3.切合本步伐第十四条第二款相关标准要求。。。。。。
第九条绿色供应链治理企业培育工具应当切合下列条件:
1.依法设立并具有自力法人资格或者视同法人的自力核算单位,,,,,,是行业影响力大、谋划实力雄厚、工业链完整、绿色供应链治理基础好、在工业链施展主导作用的企业,,,,,,起劲建设绿色工厂;;;;;
2.制订供应商绿色工厂培育妄想,,,,,,推动供应商开展绿色工厂建设;;;;;
3.切合本步伐第十四条第三款相关标准要求。。。。。。
第三章建想程序
第十条企业、园区可接纳自评价或委托具备评价能力的第三方机构开展评价的方法,,,,,,编写评价报告后通过治理平台提交。。。。。。接纳第三方评价方法的,,,,,,第三方机构要凭证《绿色制造第三方评价事情要求》(附件1)开展事情,,,,,,对所出具评价报告的真实性和准确性认真。。。。。。接纳自评价方法的,,,,,,事情流程和报告模板可参考《绿色制造第三方评价事情要求》。。。。。。
第十一条省级工业和信息化主管部分依据治理平台收到的申报质料,,,,,,凭证本步伐和外地区绿色工厂梯度培育治理实验细则组织外地区省市层面绿色工厂建设,,,,,,宣布省层面绿色工厂名单。。。。。。省层面绿色工厂原则上应先纳入市层面绿色工厂名单。。。。。。
第十二条省级工业和信息化主管部分在充分征求外地生态情形、应急治理、市场羁系等主管部分意见后,,,,,,于每年7月31日前将外地区具有代表性和引领性的省层面绿色工厂通过治理平台推荐至工业和信息化部。。。。。。各省绿色工厂的推荐数目将凭证规模以上工业企业数目和梯度培育系统建设情形等因素综合确定。。。。。。工业和信息化部组织专家对各省推荐的工厂举行评审,,,,,,择优确定年度公示名单,,,,,,公示时间为15日,,,,,,经公示无异议的纳入国家层面绿色工厂名单并予以通告。。。。。。
第十三条国家层面绿色工业园区、供应链治理企业建设流程和时间要求与国家层面绿色工厂相同。。。。。。省级工业和信息化主管部分可凭证现实事情需要自行组织省层面绿色工业园区、供应链治理企业建设,,,,,,自行确定推荐单位是否需纳入省层面绿色工业园区、供应链治理企业名单。。。。。。
第十四条工业和信息化部按期宣布用于国家层面绿色工厂建设的标准清单(详见节能与综合使用司网站)。。。。。。已纳入清单的行业凭证响应标准举行评价,,,,,,不在清单规模的行业依据《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132)举行评价。。。。。。工业重点领域优先推荐能效水平抵达国家有关部分宣布的标杆水平的工厂,,,,,,其他行业优先推荐抵达响应国家能源消耗限额标准先进值或1级水平的工厂。。。。。。
国家层面绿色工业园区建设依据《绿色工业园区评价要求》(附件2,,,,,,后续凭证现实随时修订)。。。。。。推荐的园区应为省级以上且绿色工厂数目多、占比高的工业园区。。。。。。
工业和信息化部按期宣布用于国家层面绿色供应链治理企业建设的行业指标系统(详见节能与综合使用司网站)。。。。。。已宣布行业指标系统的凭证指标系统举行评价,,,,,,未宣布的行业依据《绿色供应链治理企业评价要求》(附件3,,,,,,后续凭证现实随时修订)举行评价。。。。。。推荐的企业原则上应为国家层面绿色工厂,,,,,,优先推荐汽车、机械、电子、纺织、通讯制造等行业以及供应商中绿色工厂数目众多的龙头企业和汽车产品生产者责任延伸试点企业。。。。。。
省级工业和信息化主管部分可参考上述标准,,,,,,团结外地区现实适当调解要求,,,,,,确定建设省市层面所使用的标准。。。。。。
第十五条近三年有下列情形的企业或园区(含园区内企业),,,,,,不得申请、推荐和列入绿色制造名单:
(一)未正常谋划生产的(工商注销、一连停产12个月以上、被市场监视治理部分列入谋划异常名单且未被移出等);;;;;
(二)爆发清静(含网络清静、数据清静)、质量、情形污染等事故以及偷漏税等违法违规行为的(参照“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”);;;;;
(三)被动态调解出绿色制造名单的;;;;;
(四)在国务院及有关部委相关督查事情中被发明保存严重问题的;;;;;
(五)被列入工业节能监察整更名单且未按要求完成整改的;;;;;
(六)企业被列为失约被执行人。。。。。。
第四章动态治理
第十六条对绿色制造名单实验动态跟踪。。。。。。国家、省、市层面绿色制造名单应在每年4月15日前通过治理平台填报动态治理表(附件4),,,,,,上报年度绿色制造要害指标情形。。。。。。
第十七条省级工业和信息化主管部分对纳入绿色制造名单的企业或园区应增强指导、监视、检查,,,,,,未必期举行现场抽查复核,,,,,,一连跟踪和剖析建设效果,,,,,,若有重大及以上生产清静和质量事故、Ⅱ级(重大)及以上突发情形污染事务的实时上报工业和信息化部。。。。。。
第十八条绿色制造名单中的企业或园区保存以下情形的,,,,,,在宣布年度名单时予以移出并举行通告:
(一)第十五条中所提到情形;;;;;
(二)拒不准时填报动态治理表;;;;;
(三)所提交质料或数据保存造假等问题。。。。。。
爆发重大及以上生产清静和质量事故、Ⅱ级(重大)及以上突发情形污染事务的,,,,,,实时从各层面名单移出并举行通告。。。。。。
第十九条绿色制造名单中的企业或园区,,,,,,如爆发名称变换或因投资、并购等缘故原由造成现实生产谋划规模、生产地点、组织界线与列入时爆发重大变换的,,,,,,应在填报动态治理表时予以说明。。。。。。所在地方工业和信息化主管部分对企业或园区提交的变换说明举行复核确认,,,,,,变换后不再切合相关标准的从本层面名单中移出。。。。。。对涉及到上一层面绿色制造名单的,,,,,,地方工业和信息化主管部分于每年推荐名单时,,,,,,将调解意见统一上报,,,,,,在宣布年度名单时予以通告和变换。。。。。。
第二十条地方工业和信息化主管部分要对在外地区开展营业的第三方机构举行监视治理,,,,,,发明问题实时上报。。。。。。经查着实评价历程中保存弄虚作假或居心遮掩评价工具问题的第三方机构在治理平台中举行转达,,,,,,三年内不予采信其所出具的评价效果。。。。。。
工业和信息化部适时宣布第三方机构开展评价事情的有关情形,,,,,,指导第三方机构提升效劳水平和事情质量。。。。。。
统一法定代表人的第三方机构每年度开展的国家层面绿色制造评价项目(包括绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链治理企业)总计不得凌驾15项。。。。。。
第二十一条任何组织或小我私家可针对绿色制造名单单位和第三方机构相关信息真实性、准确性等方面保存的问题,,,,,,向相关工业和信息化主管部分实名举报,,,,,,并提供佐证质料和联系方法。。。。。。
对受理的举报内容,,,,,,相关工业和信息化主管部分应实时举行核实,,,,,,经核实确认保存所举报事项的,,,,,,视情节轻主要求举行整改或按本步伐第十八条要求从绿色制造名单移出,,,,,,第三方机构保存所举报事项的按本步伐第二十条第一款划定处置惩罚。。。。。。
第五章配套机制
第二十二条工业和信息化部认真制订绿色制造相关政策,,,,,,统筹推动分行业绿色工厂评价标准的制订,,,,,,开发推广反应绿色工厂绿色生长水平的“企业绿码”,,,,,,团结有关部分依法依规在妄想结构、手艺刷新、专项资金申请、政府采购、试点树模、金融效劳、品牌宣传等方面临绿色制造名单单位提供支持,,,,,,施展国家产融相助平台作用,,,,,,指导金融资源为工业绿色生长提供精准支持,,,,,,实验绿色制造宣传推广行动,,,,,,开展绿色制造培训。。。。。。
第二十三条地方工业和信息化主管部分认真制订出台外地区对绿色制造的帮助和指导政策,,,,,,把绿色工厂梯度培育作为推动区域制造业绿色高质量生长的主要抓手,,,,,,对外地区绿色工厂梯度培育历程中遇到的问题制订针对性政策,,,,,,团结有关部分依法依规起劲运用财务、工业、土地、妄想、金融、税收、用能等政策,,,,,,一连提升绿色制造水平。。。。。。
第二十四条加入绿色工厂梯度培育的第三方机构应增强自身能力建设和专业职员作育,,,,,,自动向培育工具宣贯绿色制造相关理念和要求,,,,,,推广先进成熟履历,,,,,,深入挖掘绿色生长事情亮点和潜在刷新空间,,,,,,提出合理化提升建议,,,,,,跟踪培育工具绿色生长历程的需求,,,,,,提供绿色制造系统解决计划和一连性手艺效劳。。。。。。
第二十五条绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链治理企业应起劲通过果真渠道展示宣传绿色制造先进手艺和典范做法,,,,,,凭证生态情形主管部分相关划定要求披露情形信息,,,,,,施展先进树模引领刊行动用。。。。。。勉励绿色工厂体例绿色低碳生长报告,,,,,,绿色工业园区制订绿色工厂支持政策,,,,,,绿色供应链治理企业加大对绿色工厂的产品采购力度。。。。。。
第六章附则
第二十六条本步伐由工业和信息化部认真诠释。。。。。。
第二十七条本步伐自宣布之日起实验。。。。。。
附件:1.绿色制造第三方评价事情要求
2.绿色工业园区评价要求
3.绿色供应链治理企业评价要求
4.绿色制造名单动态治理表

